彭博：
美国轰炸伊朗核设施标志着两国紧张关系跌至谷底。但两国紧张关系由来已久。美国与伊朗的牵连和冲突错综复杂，可以追溯到几十年前。
1951
两国之间的不和源于美国支持1953年的政变，这场政变推翻了伊朗民族主义总理穆罕默德·摩萨台，并重新扶植了同情西方的君主沙阿·穆罕默德·礼萨·巴列维。
此前，伊朗议会于1951年投票决定将石油工业国有化，以收回对国家石油财富的主权。自20世纪初以来，这些资产一直由英国以英伊石油公司（现为英国石油公司）的名义控制。此次国有化运动由伊朗民族阵线党领导人摩萨台牵头，他随后在其前任侯赛因·阿拉下台后当选为伊朗新总理。
1953年8月，英美情报机构联手推翻了摩萨台政权，秘密行动代号为“阿贾克斯行动”。由于伊朗与苏联卫星国亚美尼亚、阿塞拜疆和土库曼斯坦接壤，此举旨在保住廉价石油供应，并遏制共产主义扩张。外国干涉加剧了伊朗数十年的反美情绪。
1957
作为德怀特·艾森豪威尔总统“和平利用原子能”计划的一部分，美国签署了一项协议，支持伊朗将核能用于民用目的。十年后，美国向伊朗提供了一座5兆瓦的核研究反应堆，以及为其提供燃料所需的浓缩铀。
1954 年，德怀特·艾森豪威尔与沙阿·穆罕默德·礼萨·巴列维在白宫。摄影：PhotoQuest/Getty Images
1968
美国和伊朗是《不扩散核武器条约》的最初签署国之一，该条约于1970年生效。这是原子外交的基石协议，旨在限制核武器扩散，同时促进和平利用原子能技术。
1972
理查德·尼克松总统访问德黑兰时承诺向伊朗国王穆罕默德·礼萨·巴列维出售伊朗所需的除核武器以外的任何美国武器，以换取其帮助保护美国在中东的利益。20世纪70年代末，伊朗国王从美国购买了价值超过160亿美元的武器，其中包括F-14战斗机。
1979
虽然在巴列维国王统治期间，美伊关系相对稳定，但其任期内的独裁统治、挥霍无度的开支以及日益加剧的社会不平等，使其在伊朗民众中得不到支持。随着经济问题和对腐败的不满日益加剧，一场抗议运动开始兴起。
日益加剧的国内骚乱最终导致了伊斯兰革命。国王于一月份逃离该国。
曾是伊朗革命象征性领袖的阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼，因反对伊朗国王而流亡14年后，从法国回国。他自2月起担任伊朗事实上的国家元首，并领导了一场全民公投，最终于4月宣布伊朗为伊斯兰共和国，从亲西方的君主制转变为反西方的神权政治国家。12月，伊朗通过了新宪法，宣布霍梅尼为国家最高领袖。
1979年，阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼返回伊朗。图片来源：Bettmann/Getty Images
美国允许国王入境接受癌症治疗——此举激怒了一群伊朗大学生，他们认为国王逃脱了法律制裁。11月，他们冲击了美国驻德黑兰大使馆，劫持了52名美国人质，要求将国王遣返回伊朗接受审判。
1980
今年4月，美国试图开展一项名为“鹰爪行动”的营救行动，以营救美国大使馆的人质。然而，行动未能成功，并导致一架飞机坠毁，造成8名美国军人死亡。
随着危机持续，美国总统吉米·卡特于4月切断了与伊朗的外交关系，此后双方正式关系从未恢复。11月，他下令暂停从伊朗伊斯兰共和国进口石油，并表示美国拒绝“允许利用恐怖主义、扣押和劫持人质等手段来施加政治要求”。
同年，伊朗遭到邻国伊拉克的入侵。伊拉克领导人萨达姆·侯赛因试图利用伊朗革命后的动荡局势，控制具有重要战略意义的阿拉伯河航道和石油资源丰富的胡泽斯坦省。长期以来的宗教紧张局势也是一个因素，因为霍梅尼试图将其什叶派穆斯林意识形态输出到其他中东国家，包括逊尼派精英统治着占人口多数的什叶派人口的伊拉克。
伊拉克的袭击引发了一场持续八年的战争，双方数十万人丧生，最终在联合国斡旋下达成停火协议。美国在冲突中支持伊拉克，提供资金、培训和技术。即使在得知伊拉克对伊朗使用化学武器后，美国仍继续提供支持。
1981
444天后，美国大使馆人质于1月19日获释，此时正值卡特任期结束、罗纳德·里根总统宣誓就职几分钟后。作为释放人质的交换条件，美国根据《阿尔及尔协议》同意释放被冻结的伊朗资产，并且不对其采取政治或军事干预。
1981 年，美国人质在被扣押 444 天后从伊朗返回，走下飞机。来源：Express/Getty Images1984
美国将伊朗列入支持恐怖主义国家名单（该名单至今仍然有效），并对该国实施制裁，包括武器销售禁令。
此前一年，黎巴嫩贝鲁特的一个多国军事营房发生爆炸，造成 241 名美国军人死亡，美国政府认为爆炸是由与伊朗有关联的什叶派武装分子实施的。
1986
尽管美国实施武器禁运，里根政府仍秘密向伊朗出售武器，以确保被真主党（一个由德黑兰政府支持的激进组织）扣押在黎巴嫩的美国人质获释。美国官员还利用军售所得资金资助尼加拉瓜的右翼反政府武装。由于美国国会已通过法律，禁止进一步资助尼加拉瓜的反政府武装，此举属非法。这一安排于1986年曝光，即后来的伊朗门丑闻。
1988
7月3日，美国海军巡洋舰文森斯号在霍尔木兹海峡上空击落了一架伊朗客机，机上290人全部遇难。美国表示，这架飞机被误认为是一架战斗机，其事件调查部门称，伊朗航空655航班从伊朗南部阿巴斯港飞往迪拜的坠毁事件是一场“悲惨且令人遗憾的事故”。
1988年，一架伊朗空客客机被美国海军文森斯号航空母舰意外击落，一排棺材里装着遇难者的遗体。摄影：Barry Iverson/The Chronicle Collection/Getty Images1995-1996
1995年，美国总统比尔·克林顿政府对伊朗实施了更广泛的制裁，包括石油禁运，随后又禁止美国与伊朗进行贸易和投资。1996年，他签署了《伊朗和利比亚制裁法案》，对在伊朗石油和天然气领域投资的非美国公司进行处罚。
2002
美国总统乔治·W·布什在一月份的国情咨文演讲中，将伊朗——以及朝鲜和伊拉克——描述为“邪恶轴心” 。他表示，伊朗“积极追求[大规模杀伤性武器]并输出恐怖，而少数未经选举的人则压制伊朗人民对自由的希望。”
这些言论激起了伊朗的愤怒，尤其是考虑到在2001年9月11日美国遭受恐怖袭击之后，伊朗一直在向美国提供一些援助，帮助美国对抗阿富汗塔利班——两国是共同的敌人。
2002 年 8 月，代表伊朗异见团体的伊朗全国抵抗委员会披露了伊朗伊斯兰共和国境内两个此前不为国际原子能机构（全球原子能监督机构）所知的核设施：纳坦兹铀浓缩设施和阿拉克重水反应堆。
2003
伊朗通知国际原子能机构，将暂停所有铀浓缩活动，并同意接受对其核设施更严格的检查。
2003年，伊朗工人走进正在德黑兰以南约1300公里处建设的布什尔核电站。摄影：Atta Kenare/法新社/盖蒂图片社2007
美国情报界得出结论，伊朗在2003年停止了美国所称的核武器计划，即阿马德计划。
2009
美国、法国和英国领导人公开披露了伊朗位于福尔多深山中的铀浓缩设施的存在。美国总统巴拉克·奥巴马表示，“该设施的规模和配置不符合和平核计划的需要”。法国总统尼古拉·萨科齐则表示，该工厂“过去几年的设计和建造直接违反了安理会和国际原子能机构的决议”。
2013
9月，奥巴马与伊朗总统哈桑·鲁哈尼通电话，这是两国30多年来首次高层接触。
11月，伊朗、德国和联合国安理会五个常任理事国——中国、法国、俄罗斯、英国和美国——签署了一项初步核协议，即《联合行动计划》，为旨在控制伊朗核计划的更广泛的协议铺平了道路。
2015
2013年协议扩展为具有里程碑意义的《联合全面行动计划》（简称JCPOA）。作为解除制裁的交换条件，伊朗承诺15年内铀浓缩浓度不会超过3.7%——这是核电站所需的可裂变同位素铀235的浓度。伊朗还承诺将其浓缩铀库存限制在300公斤（661磅）以内，约为协议达成前其库存量的3%。
2015年7月，伊朗核谈判小组与世界大国达成协议后，伊朗民众欢呼庆祝。摄影：Atta Kenare/法新社/盖蒂图片社2018
唐纳德·特朗普总统就任第一任期时，履行竞选承诺，单方面宣布美国退出伊核协议，并称该协议是“史上最糟糕的协议”。他恢复了此前根据伊核协议解除的对伊朗制裁，并推行所谓的“极限施压”战略，旨在将伊朗石油出口降至零。伊核协议的其他签署国则继续遵守该协议，未恢复制裁。
据国际原子能机构称，在美国退出伊核协议之前，伊朗一直遵守协议条款。此后，伊朗开始加大高浓缩铀的生产力度，使其超出了伊核协议的限制。伊朗的铀纯度已达到60%，国际原子能机构称，从技术上讲，这一水平与足以驱动核弹的浓缩铀燃料没有区别。
2019
美国将伊朗最强大的军事机构——伊斯兰革命卫队列为恐怖组织。这是美国首次将外国政府部门列为恐怖组织。
2020
美国无人机袭击巴格达，炸死了伊朗最强大的军事指挥官、伊朗精锐部队“圣城军”指挥官卡西姆·苏莱曼尼将军。特朗普称苏莱曼尼“直接或间接地对数百万人的死亡负有责任”。伊朗则以报复性方式向美国在伊拉克的军事基地发射了多枚导弹。
2020 年 1 月 3 日，在伊朗德黑兰，抗议者在美军空袭致卡西姆·苏莱曼尼身亡后举行的示威活动中高举苏莱曼尼的肖像。摄影师：阿里·穆罕默迪/彭博社2021
拜登政府在维也纳与伊朗开启间接会谈，希望重启伊核协议。然而，经过多轮谈判，双方未能达成协议。
2023
通过阿曼和卡塔尔等中间人，伊朗和美国达成了一项囚犯交换协议，双方各释放五名被拘留者。作为协议的一部分，拜登政府发布了一项制裁豁免，允许银行将60亿美元的伊朗冻结资金从韩国转移到卡塔尔。美国政府表示，这笔解冻的资金只能用于人道主义目的。共和党议员强烈批评这项协议，称其为向敌对政府支付赎金。
2025
今年2月，再次就任总统的特朗普在其“真相社交”平台上撰文呼吁立即启动“可验证的核和平协议”的谈判。3月，他致信伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊，要求伊朗在两个月内达成新协议。与此同时，特朗普重启了“极限施压”行动，下令更严格地执行现有制裁。
今年4月，双方重启新一轮谈判，由特朗普的中东特使史蒂夫·维特科夫和伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇主持。谈判的症结在于，是否允许伊朗进行低浓度铀浓缩，或者根本不允许。
在三月份发布的年度威胁评估中，美国情报界得出结论，伊朗目前没有研制核武器，尽管哈梅内伊可能面临越来越大的压力。
美国和伊朗原定于6月中旬举行第六轮会谈，但以色列却对伊朗核计划发动了空袭。随后，美国加入了以色列的攻势，袭击了伊朗的三个关键核设施，包括福尔多和纳坦兹，并首次在实战中部署了其威力最大的“掩体炸弹” 。伊朗则以轰炸美国在卡塔尔的军事设施乌代德空军基地作为报复。卡塔尔表示，导弹弹幕已被拦截，基地在袭击前已进行了疏散。
彭博经济研究首席新兴市场经济学家齐亚德·达乌德表示，伊朗的袭击似乎“主要是象征性的报复”。“伊朗已经发出了很多警告——卡塔尔关闭了领空，美国也向公民发出了警告。”
2025年6月22日美国袭击福尔多燃料浓缩厂后的卫星图像。来源：Planet Labs
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