财税茶座（C&S Tea House）cscz.org，跟踪贸易战

托马斯·弗里德曼 你听到从东方传来的巨响吗？那是 14 亿中国人嘲笑我们的声音。 中国人简直不敢相信自己的运气：在耗电的人工智能时代即将到来之际，美国总统和他的政党堪称能想象到的最严重的战略自残了。他们通过的一项庞大的法案有着各种疯狂的内容，其中包括故意破坏美国通过可再生能源发电的能力，尤其是太阳能、电池和风能。 为什么？因为他们认为这些是 “自由派” 能源，尽管如今这些能源是促进我们的电网发展以满足人工智能数据中心激增需求的最快捷、最廉价的方式。 这与中国的做法恰恰相反。事实上，北京可能要把 7 月 4 日定为自己的全国性节日才行——美国电力依赖日。这真是编都编不出的情节：就连沙特阿拉伯也在加倍投资太阳能，以满足其想从西方引进的人工智能数据中心的需求，而特朗普 “大而美法案” 实际上恰恰相反。该法案将迅速逐步取消公用事业规模的太阳能和风能享有的税收抵免，以及电动汽车的税收抵免。这几乎保证了中国将拥有太阳能、风能、电动汽车和卡车以及自动驾驶汽车的未来。 值得庆幸的是，特朗普和他的朋友们确实将拜登时代的一项主要税收抵免政策保留到了 2036 年，该政策适用于建造其他零排放技术的公司，比如核反应堆、水电站、地热发电厂和电池储能系统。问题在于，在美国建造一座核电站可能需要长达 10 年的时间，而且，正如《纽约时报》报道的那样，该法案给电池抵免额度增加了 “复杂的限制”，“禁止接受者与中国等‘被禁止的外国实体’有联系”。因此，“一些人担心，这些限制太过复杂，最终可能会导致很多项目无法使用抵免。” 总而言之，这个乱七八糟的法案没有举行任何独立能源专家——甚至没有一位科学家——的听证会就匆匆通过了，肯定会危及可再生能源领域数十亿美元的投资（其中大部分是在共和党控制的州），并有可能使上万美国工人失去工作。顺便说一下，该法案还首次禁止对石油和天然气生产过程中排放的过量甲烷征收费用，为期 10 年，甲烷是全球变暖的主要驱动因素。 因此，这一法案将使你的家更热，空调费用更高，清洁能源产业岗位更少，让美国汽车工业更弱，让中国更开心。这怎么说得通呢？ 说不通。在美国，最了解这一点的人实际上是埃隆 · 马斯克。毫无疑问，马斯克是美国最伟大的制造业创新者之一，他创立了全球领先的公司，制造电动汽车、可回收火箭、电池存储和通讯卫星，但由于他与特朗普的暧昧关系，以及他的政府效率部反复无常地裁撤政府工...

 FT: 三位了解讨论情况的人士表示，美国威胁对欧盟农产品出口征收 17% 的关税，以应对与布鲁塞尔的贸易冲突。 欧盟官员称，这一最后一刻的举动是跨大西洋争端的升级，而这一举动发生在两大贸易巨头达成协议的最后期限（7 月 9 日）之前。 美国总统唐纳德·特朗普已暂停对欧盟进口产品征收 10% 的“互惠”关税，该关税原定于 4 月份开始实施的 10% 基准关税基础上加征。 直到最近几天，欧盟官员一直预计与美国的谈判将维持基准关税水平。 目前尚不清楚对食品征收 17% 的关税是作为特朗普宣布的其他关税的补充还是替代这些关税。 特朗普要求布鲁塞尔给予美国公司广泛的监管豁免，并削减对美贸易顺差，但欧盟官员拒绝了华盛顿的最新提议。 目前谈判的焦点是豁免条款。一位欧盟官员表示，飞机零部件和烈酒是欧盟寻求豁免的商品之一。 他们补充说，双方正在起草一份长达五页的“原则协议”草案，但目前其中达成一致的文本很少。 欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩周四表示，她希望达成一项原则性协议，以便双方在达成最终协议之前继续谈判。  然而，华盛顿正在敦促各国在特朗普规定的最后期限前达成具有约束力的协议。  欧盟贸易专员马罗什·谢夫乔维奇（Maroš Šefčovič）周四在华盛顿会晤期间，收到了拟对农产品征收17%关税的警告。27个成员国的大使已于周五收到通知。 去年，包括葡萄酒等产品在内的欧盟对美国的农产品出口总额达到 480 亿欧元。  谢夫乔维奇曾多次将欧盟法规的改变描述为一条红线，以迎合美国。然而，欧盟也在推行放松监管的举措，削弱了一些环境法。 欧盟国家之间出现分歧，一部分国家愿意接受提高关税以换取一段时间的确定性，另一部分国家则希望采取报复措施，向美国施压，迫使其妥协。 德国是欧盟最大、出口依赖程度最高的经济体，德国总理弗里德里希·梅尔茨一直在敦促负责贸易政策的欧盟委员会尽快达成协议。他迫切希望欧盟能免除特朗普对汽车征收的25%关税和对钢铁征收的50%关税。 然而，据两位了解会议情况的人士透露，几位大使在周五的会议上进行了干预，要求对华盛顿采取更加强硬的行动。  两名欧盟外交官表示，他们获悉，美国已为7月9日制定了三种方案：已“原则上同意”的国家将维持10%的关税，稍后可能进一步降低关税；对于未能达成协议的国家，关税将恢复到4月份宣布的水平，...

 FT: 今年5月，在美国总统唐纳德·特朗普宣布全面实施“互惠”关税后，英国成为首个与美国达成贸易协定的国家，该协定被誉为美国其他主要贸易伙伴的蓝图。 但近两个月后，第二个国家——越南——才得以达成协议。与此同时，英国协议的细节仍不明确、未经证实或可能进行修改。 例如，英国正在争取免于提高钢铁关税，但特朗普的行政命令明确保留了重新征收 50% 关税的权利，如果“他认定”英国没有履行减少中国在其供应链中的作用的承诺。  整体影响已经显现；5 月份，美国关税收入较上年同期飙升近四倍，达到创纪录的 242 亿美元，而从中国的进口额较 2024 年同期下降了 43%。 但研究公司凯投宏观 (Capital Economics) 首席经济学家尼尔·希林 (Neil Shearing) 表示，由于政策制定明显受到特朗普本人的反复无常的影响，企业对供应链做出长期决策变得极具挑战性。 “搬迁工厂是一个需要八到十年时间的决定，但当你无法预测下周会发生什么，更不用说明年或五年后会发生什么时，缓解现状可能是最佳策略，”他说。  特朗普4月2日宣布的“解放日”关税的震撼力，被他在一周内宣布的90天暂停令所抵消。风险管理技术咨询公司Sphera的全球供应链顾问海科·施瓦茨（Heiko Schwarz）表示，市场情绪从“极度恐慌”转变为“适度担忧”。 现在，各国都要求在 7 月 9 日的最后期限之前与特朗普达成新的协议，但全球董事会和供应链中仍然弥漫着深深的不安情绪。 许多公司正在采取持有策略。“我们看到寻求多元化采购的企业有所增加，但仍有很多企业在‘观望’，”贝恩公司旗下供应链咨询公司Proxima的执行副总裁西蒙·吉尔(Simon Geale)表示。 进口商正在囤积货物，并增加对保税仓库的使用。保税仓库允许进口商持有货物长达五年，且仅在货物上市时才需缴纳关税。目前，保税仓库的仓储成本最高可达非保税仓库的四倍。 另一个连锁反应是港口拥堵——船舶仍然承担着全球90%的贸易——因为出口商试图规避最新的关税。欧洲最大港口鹿特丹的首席执行官Boudewijn Siemons预测，随着企业继续调整货物流向，消费者的价格将会上涨。 “供应链的快速调整总是让我惊叹不已，”他说，“这是因为船有两个独特的特点：它们有螺旋桨和舵，可以随心所欲地航行。” 关税公告的影响已蔓延至企业供应...

经济学人： 这是否只是一场虚惊？唐纳德·特朗普总统4月“解放日”关税引发的全球经济恐慌，如今已被日益增长的乐观情绪所取代。关税的通胀效应迄今为止尚未显现。企业老板们私下表示，他们现在预计贸易战将促成贸易协议，而非最终目的。调查显示，企业和消费者信心虽然低迷，但正在回升。标准普尔500指数创下历史新高。 正如我们所报道的， 7月1日在参议院获得通过、7月3日在众议院获得通过的“一站式美丽法案”（BBB）看起来更像是保罗·瑞安（Paul Ryan）或米特·罗姆尼（Mitt Romney）式的传统减税、削减开支的共和主义，而非“让美国再次伟大”（MAGA）的幻想。突然之间，商界领袖们又愿意将特朗普视为其第一任期内的民粹主义者：一个值得认真对待但不应被字面化的人。 不幸的是，特朗普计划于7月4日签署的BBB法案，可能会给这美好的前景蒙上一层阴影。它凸显了特朗普正在对美国经济基础造成的长期损害。 该法案的主要效果是延长特朗普第一任期内原本到期的减税政策。共和党人将此描绘成维持现状。然而，他们和前任民主党人一样，忽视了现状不可持续的事实。在过去的12个月里，美国的预算赤字高达GDP的6.7% 。如果该法案获得通过，赤字将保持在这个水平左右，而美国的债务与GDP之比将在大约两年内超过二战后的106%。关税收入会有所帮助，但不足以阻止这一比率上升——这意味着美国将继续走向危机。 如果该法案勒紧裤腰带，那它用错了地方。随着预期寿命的提高和人口老龄化的加剧，美国应该减少对老年人的补助，比如提高退休年龄。然而，养老金领取者却获得了税收减免，共和党人却在削减医疗补助（Medicaid），即为贫困人口提供的医疗保险。一些明智的措施包括降低各州钻营牟取联邦资金的能力。然而，根据官方预测，总体而言，没有医疗保险的美国人将增加近1200万。对于这个世界上最富有的大国来说，这是一个令人震惊的数字。许多失去医疗保险的人将违反新的规定，即受保人必须工作。过去，此类规定给申领者带来了繁琐的文书工作，却未能促进就业。 废除乔·拜登总统通过的清洁能源税收抵免政策，可以节省更多开支。这些税收抵免政策充斥着保护主义的“购买美国货”要求，本报对此表示反对。但由于国会痛恨碳定价，因此没有任何政策可以取代它们。美国将再次缺乏联邦脱碳政策，其温室气体排放量将比以往更大。特朗普对化石燃料的怀念忽视了可再生能源使能源更加丰富...

 彭博： 特朗普周四离开华盛顿前往爱荷华州参加活动时对记者说：“我们可能会从明天开始向各个国家发出一些信函，大概每天 10 封，说明他们愿意支付多少钱与美国做生意。” 唐纳德·特朗普 表示，他的政府可能最早于周五开始向贸易伙伴发出信函，在 7 月 9 日的谈判最后期限之前设定单边关税税率。 特朗普周四离开华盛顿前往爱荷华州参加活动时对记者说：“我们可能会从明天开始向各个国家发出一些信函，大概每天 10 封，说明他们愿意支付多少钱与美国做生意。” 特朗普长期以来一直威胁说，如果各国未能在下周的最后期限之前与美国达成协议，他将对这些国家征收关税，这加大了那些急于与他的政府达成协议的贸易伙伴的风险。 美国总统最初于 4 月 2 日宣布提高所谓的“对等”关税，但暂停了 90 天，以便各国有时间进行谈判，在此期间实施了 10% 的关税。 到目前为止，特朗普政府已宣布与英国和越南达成协议，并同意与中国停战，世界两大经济体放松了针锋相对的关税。 周四，当被问及是否会达成更多协议时，特朗普回答说：“我们还有其他几项协议，但你知道，我倾向于发出一封信，说明他们将支付哪些关税。” “这容易多了，”他说。 特朗普周三宣布了与越南的协议，称美国将对越南出口到美国的商品征收 20% 的关税，对被视为经越南转运的商品征收 40% 的关税——这指的是来自中国和其他国家的零部件通过第三国运往美国的做法。 虽然这些税率低于特朗普最初对越南征收的46%的关税，但高于普遍适用的10%的关税水平。该协议的许多细节仍不明确，白宫尚未发布任何条款清单或任何将该协议编纂成法的公告。 尽管如此，周三越南的声明还是鼓舞了那些热切期待美国与其贸易伙伴达成协议的投资者，导致在越南设有工厂的美国制造商的股价上涨。 然而，日本、韩国和欧盟等许多主要贸易伙伴仍在努力敲定协议。总统对与印度达成协议表示乐观，但对与日本达成协议的前景却措辞严厉，称东京是一个难以对付的谈判伙伴。本周，他加大了批评力度，称日本应该被迫“支付30%、35%或我们确定的任何数字”。 总统周二还表示，他不考虑推迟下周的最后期限。美国财政部长 斯科特·贝森特 周四早些时候被问及是否可能延长谈判时表示，特朗普将做出最终决定。 当被问及最后期限是否会延长时，贝森特在 CNBC 上表示：“我们将按照总统的要求去做，他将决定他们是否真诚地进行谈判。”

 彭博： 经过数日的谈判和最后一刻的达成协议， 美国国会   通过了 一项数万亿美元的税收和支出法案，确保了 唐纳德·特朗普总统 的国内政策议程。 今天我们一起看看这项法案有哪些值得关注的内容。 这项 被特朗普称为“大而美”的 法案 ，延续了他第一任期内实施的减税政策，并为国防和移民执法拨款数十亿美元，同时大幅削减了医疗项目、食品援助和清洁能源项目的资金。该法案已在 众议院 以218票赞成、214票反对的结果获得通过，目前正等待特朗普签署。 以下是需要了解的内容。 该法案中有哪些税收变化？ 该法案永久延长了特朗普 2017 年减税与就业法案中的大部分个人和遗产条款，这些条款大部分原定于 2025 年底到期。 这些措施包括增加标准扣除额，即减少个人应纳税收入的固定金额；降低大多数纳税人的所得税率；增加受抚养子女可申请的税收抵免额；对私营企业进行扣除；以及将个人去世后留给继承人的遗产金额增加一倍，而无需缴纳联邦遗产税。 该法案还实施了特朗普在 2024 年竞选期间承诺的新税收优惠，包括 免除 小费和加班费的税款，但有效期仅到 2028 年。 来自纽约州和其他高税率州的共和党众议员协商，将州和地方税的联邦抵扣额（简称 SALT抵扣额 ）上限从1万美元提高到4万美元，并逐步取消年收入超过50万美元人士的抵扣额。五年后，抵扣额将恢复到1万美元。 哈佛大学等每名学生人均捐赠金额较大的私立大学将面临 8% 的净投资收入税，高于目前的 1.4%。 该法案废除了时任总统乔·拜登 于 2022 年颁布的电动汽车和气候项目税收抵免政策 ，并对美国制造的汽车的汽车贷款利息增加了新的税收减免。 法案中还包含哪些内容？ 该法案削减了联邦政府在安全网计划和清洁能源信贷方面的支出超过1万亿美元。 该法案增加了医疗补助（Medicaid，一项面向低收入人群的医疗保险计划）受益人的工作要求，并限制各州向医疗保健提供者征税以资助该计划的能力。负责对美国财政政策进行无党派分析的国会预算办公室（CBO）估计，由于该法案中对医疗补助计划的修改，到2034年，可能有1180万美国人失去医疗保险。 该法案还为向低收入家庭提供食品援助的 补充营养援助计划（SNAP）提出了新的工作要求。各州也将被要求为该计划支付更大比例的费用。参议院为阿拉斯加州和夏威夷州提供了部分豁免，以赢得 阿拉斯加州参议员 丽...