经济学人：
8 月 11 日，一位难以预测的总统做了一件意料之中的事：唐纳德·特朗普将美国与中国的关税休战期至少延长 90 天。这一决定是在疯狂的交易和关税制定之后做出的，这改变了从加拿大到刚果等数十个其他贸易伙伴进入美国市场的条件。美国已与欧盟、日本、英国、韩国和越南等国达成协议。它宣布对巴西、加拿大和印度征收惩罚性关税，并对瑞士设定了令人惊讶的苛刻条件。它还不得不撤销一些已经采取的行动。最近几天，特朗普在社交媒体上表示，黄金实际上不会面临关税。日本政府也表示，其出口商将获得美国对先前错误征收的新关税的补偿。
随着尘埃落定，现在正是审视特朗普筑起的关税壁垒的好时机。哪些国家进入全球最大市场最容易，又最难？
美国的关税菜单超过 17,000 项，难以概括。它区分了马和驴、细羊毛和粗羊毛、磨床和揉面机、小型汽车（气缸容量为 1,500cc）、更小的汽车（1,000cc）和更大的汽车。特朗普的一些关税是全面的，例如他因加拿大、墨西哥和中国在非法阿片类药物贸易中扮演的角色而对他们征收的“芬太尼”关税。其他征税则更有针对性，比如他对汽车零部件和金属征收的“部门”关税。特朗普的“互惠”关税于 4 月 2 日“解放日”首次宣布，并于 7 月 31 日修订，介于两者之间（见图 1）。它们豁免了几类重要的商品，例如智能手机。但它们仍然涉及去年美国从海外购买的商品的一半以上。
一种概括方法是对所有关税进行简单平均。但这会赋予每种产品同等权重，无论其在国际贸易中的重要性如何。另一种方法是将美国目前征收的关税与其进口额进行比较。如果海关对价值1000亿美元的商品征收100亿美元的关税，那么关税实际上就是10%。
但这种方法有一些不良后果。随着某种产品的关税上升，进口量将会萎缩，从而降低关税在计算中的权重。事实上，如果关税足够高，进口可能会陷入停滞。如此一来，高昂的关税在计算中就没有任何意义了。
因此，我们根据特朗普上任前2024年的进口模式，对美国对其最大贸易伙伴的关税进行了加权（见图2）。这些计算尚未考虑特朗普近期在社交媒体上发布的黄金相关言论，以及日本关税的最新调整。但我们估算了巴西因起诉其前总统雅伊尔·博索纳罗而遭加征50%关税的影响。我们还将印度因购买俄罗斯石油而自8月27日起面临的额外25%关税纳入考量。
我们的计算显示，尽管达成了停火协议，但中国仍面临美国主要贸易伙伴中最高的平均关税，接近 45%。如果特朗普兑现威胁，惩罚购买俄罗斯石油的印度，中国面临的关税将从 21% 跃升至 36%，位居我们名单上第二高。尽管巴西 50% 的总体税率看起来更高，但这并不适用于其对美出口的 40% 以上。因此，按 2024 年进口加权后，其平均关税为 29%，在美国主要贸易伙伴中位居第三。可以说，特朗普在金砖四国之外筑起了一道关税壁垒。马来西亚（接近 13%）的情况也好于许多地区竞争对手，例如泰国（接近 21%）和越南（23%），主要是因为其更多商品属于特朗普互惠关税豁免类别。爱尔兰和新加坡也勉强逃脱了关税，但如果特朗普对药品征收新税，情况可能会发生变化。
这些关税计算揭示了特朗普新贸易政策的一些赢家和输家。但它们本身并不能很好地反映谁将遭受最大的损失。对一些出口商来说，美国是一个垄断市场。他们可以安全地将关税添加到价格中，而不会牺牲太多销售额。其他一些国家销售对价格更敏感的商品，如果这些商品价格上涨，就会失去很多吸引力。一些国家也比其他国家更依赖对美国的销售。例如，对美国的出口相当于墨西哥GDP的近 28% ，但不到法国的 2%。为了衡量一个经济体对美国保护主义的脆弱性，咨询公司牛津经济研究院结合了以下三个因素：一个国家面临的平均关税、其出口的价格敏感度以及美国市场对其经济的重要性（见图 3）。结果粗略地指导了一个经济体对美国关税的直接暴露程度。牛津经济研究院发现，在美国最大的贸易伙伴中，越南可能遭受 GDP 的最大直接打击。英国和法国受到的打击最小。尽管中国面临高额平均关税，但其经济受损相对较小。经过多年的贸易战，对美直接出口已占中国经济比重相对较小。
“关税正在让我们的国家变得强大和富裕，”特朗普8月11日在社交媒体上得意洋洋地宣称。然而，关税也注定了美国对其贸易伙伴的重要性将逐渐下降。这是一个难以预测的总统任期所带来的可预见的后果。
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