关税运作机制解析：谁支付，谁收取

 彭博：

随着美国大幅提高关税，开始重塑美国的贸易关系，美国消费者正在快速学习进口税的运作方式。以下是一些基本知识。

什么是关税？

从技术角度来说，关税（也称为税费）是指进口或出口均需缴纳的税款，但几乎总是进口税。关税通常按货物价值（在清关过程中申报）的百分比计算，并根据货物的原产国或货物或材料类别确定。

特朗普政府于7月31日发布命令，对几乎所有美国贸易伙伴的几乎所有商品征收10%的基准关税。部分进口商品类别以及来自某些国家的商品将面临更高的税率。

美国为何征收高额关税？

唐纳德·特朗普总统上任时承诺实施几十年来未见的大规模关税，并一直认为这些关税将促进国内制造业，防止美国被其他国家“敲诈” 。

虽然他的关税政策为美国政府带来了数十亿美元的收入，但其长期经济影响仍不明朗。批评人士称，这些关税将增加美国消费者和企业的成本，并加剧通货膨胀。

谁支付关税？

尽管总统坚持认为关税由其他国家或非美国公司支付，但进口税要么由进口商支付，要么由代表进口商的报关行等中介机构支付。研究表明，关税负担最终是分散的，出口商、进口商和消费者都 承担了部分成本。

美国关税是如何征收和执行的？

财政部长负责制定关税征收规定，但美国海关和边境保护局（CBP）是负责在全国近330个入境口岸执行这些规定的政府机构，这些口岸包括公路或铁路过境点，以及海港和机场。海关人员负责审查文件、进行审计并征收税款和罚款。

根据名为“国际协调制度”的标准化命名体系，跨境货物会被赋予数字代码。关税可以分配给与卡车底盘相关的特定产品代码，也可以分配给与电动汽车等大类产品相关的产品代码。

如果美国海关及边境保卫局认定货物被“转运”，即通过一个关税税率低于原产国的国家运输，这些货物将面临40%的关税及相应的罚款。目前尚不清楚这一裁定将如何进行，但其目的似乎是为了阻止中国原产货物流入美国。

钱都去哪儿了？

这笔款项在海关清关时收取，并存入财政部的普通基金。进口商必须证明其已“合理谨慎”地解读关税税率并将其应用于其货物。如果海关发现进口商未能正确描述某种产品的数量、类别或产地——无论是故意还是疏忽——他们必须缴纳调整后的关税，并可能面临罚款。

如果美国消费者直接从外国出口商那里订购东西会怎么样？

特朗普政府宣布，价值 800 美元或以下的包裹将不再免税入境，无论其来源地在哪里，这一举动颠覆了电子商务行业。

这一消息可能会对那些依赖Shein Group Ltd和 Temu 等在线市场销售的廉价商品的消费者造成打击。

自 8 月 29 日起，通过联邦快递(FedEx)、UPS和 DHL等商业承运商运送的包裹将不再符合“最低限度”豁免资格——该词源于拉丁语，大致意思是“太小而无所谓”。

通过邮政系统运送的货物将面临临时固定费用，根据原产国不同，费用为 80 至 100 美元不等，为期六个月，之后将适用标准关税税率。