特朗普关税举措后，中国制造商重新考虑东南亚重心

 FT：

由于美国对替代枢纽征收关税以及对“转运”的新限制迫使中国出口商全面反思亚洲的供应链，他们正在重新考虑对海外工厂的投资。

近年来，作为“中国加一”战略的一部分，制造商已向东南亚投入了数十亿美元，以在特朗普与北京发动首次贸易战后尽量减少受到美国关税的影响。

但在与北京进行贸易谈判期间，美国已将对中国商品的额外关税削减至 30%，并对该地区其他国家征收 10% 至 40% 的关税。

总体而言，东南亚国家面临的关税仍低于中国商品的平均税率，包括既有关税和特定产品关税。但特朗普的关税攻势已经改变了该地区的商业格局，侵蚀了制造商的利润，并削弱了它们投资将生产转移出中国的动力。

周四的最新举措是对从中国经第三国“转运”到美国的商品征收40%的关税，这进一步让人们对中国海外投资的可行性产生怀疑。

牛津经济研究院亚洲经济学家卢露易丝表示：“‘中国+1’战略将面临巨大压力。” 她补充道，一些公司将在更远的地方寻找新的制造基地，但许多公司将重返中国。“进军新市场的前期成本将会高得离谱。”

许多中国企业在特朗普对中国商品征收145%的关税时增加了海外投资，但这些企业表示，东南亚关税上调让他们措手不及。

“国内关税政策不确定，而且大多数美国客户都严格要求我们将订单转移到东南亚，”福建省民源鞋业的代表林思杰表示。该公司今年在柬埔寨开设了第二家规模更大的工厂。

“但由于（最新）关税的影响，尚未下订单的客户不愿在柬埔寨下订单，”她补充道。

这种不安情绪已经蔓延到买家。比利时龙源公司首席执行官理查德·劳布表示，最初一周，美国客户在东南亚寻找新供应商时产生的“恐慌”已经消退，许多客户选择继续从中国采购，“直到事态平息”。

他说：“我们每天接到的电话从大概10个到现在寥寥无几。”他还补充道，现在客户正密切关注华盛顿与北京及其他合作伙伴之间的谈判将如何影响中国与其他枢纽之间的关税差异。

他说：“如果结果是中国占 30%，墨西哥占 20%，他们就不会让步。”

特朗普周四表示，他已将对墨西哥实施的25%临时“互惠关税”延长90天。美国和中国上周还在斯德哥尔摩举行了为期两天的贸易谈判，双方均称此次谈判“富有建设性”。

在东南亚，美国总统实施了一系列“互惠”关税，新加坡的关税低至10%，而缅甸和老挝的关税则高达40%。柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、泰国和菲律宾的关税为19%。作为“中国加一”投资的最大受益国之一，越南的关税则定为20%。

泉州威信礼品有限公司是一家在柬埔寨和福建运营的灯饰和礼品制造商。该公司销售专员 Vera Li 表示，尽管 19% 的税率与中国相比仍让柬埔寨工厂“略占优势”，但也让它们与越南生产商的竞争更加激烈。

“现在我们必须把注意力集中在越南，”她说。“他们是我们的对手。”

香港玩具和电子产品制造商 Wynnewood Corp 总裁 Bryant Chan 表示，该公司已开始与合作伙伴商谈将今年的部分订单从其位于中国南方东莞的工厂转移到印度尼西亚，以“降低”其供应链的风险。

但他说，这样做的好处正在逐渐消失。Wynnewood 仍然需要从中国运送大部分零部件。

转运税意味着 Wynnewood 还必须将更多的生产流程转移到印度尼西亚，这将大大增加成本，而此时买家希望他能分担新关税的成本。

“这真是双重打击，”他说，“我们两边都输了。”

然而，在浙江省经营采购业务的纳文·贾 (Naveen Jha) 表示，在高端面料和纺织品等行业，额外的关税对中国主导地位的影响不大，因为很少有国家能够匹敌其技术能力。

“没有竞争对手。没有人能做出和中国一样的东西，”他说。

在特朗普最初发起贸易攻势时，一些中国生产商保持原状，感到沾沾自喜。

在东莞拥有四家玩具厂的赵芬表示，她的许多同行曾在越南开厂，但现在“都后悔了”。她表示，不断上涨的房地产成本、低效的劳动力以及不断上涨的关税增加了许多企业的成本。

她补充说，对低成本中国商品征收关税的额外负担很小，并没有削弱美国买家的需求。“事实上，对于我们的商品来说，基本上就像没有加税一样，”她说。“美国似乎对中国相当友好。”

美国家居用品制造商 Lay N' Go 的运营主管亚当·法扎克利 (Adam Fazackerley) 表示，他今年已将订单转移到柬埔寨，但牺牲了灵活性、效率和物流的便利性。

对于他的下一个订单，他表示会关注关税差异：“如果数字接近，那么我们就在中国制造。”