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周二上午,唐纳德·特朗普的旗舰税收和支出法案在美国参议院以微弱优势获得通过,而总统正在 1,000 英里之外的佛罗里达大沼泽地视察一座新的移民拘留中心。
特朗普得知这一消息时,满屋的助手和支持者欢呼雀跃。几分钟后,他回避了记者关于这一胜利是否会是短暂的问题,因为该法案回到众议院进行最终表决后前景不明朗。
“这是一份很棒的法案,”特朗普回答道。“每个人都能从中受益。”
但特朗普的虚张声势掩盖了这项所谓“宏大而美丽的法案”所面临的下一个障碍,该法案将成为他第二任期内具有决定性意义的立法成就。
首先,特朗普需要强行让众议院通过这项法案,目前众议院已有数名共和党同僚威胁要投票反对该法案,他们对法案的方方面面都表示担忧,包括法案高昂的价格以及对医疗补助(针对低收入和残疾美国人的公共医疗保险计划)的具体削减。
众议院最初于 5 月份以一票之差通过了该法案的早期版本。
但即使总统能够在未来几天内让众议院共和党人支持该法案,他仍然面临着一项艰巨的任务:在美国公众面前捍卫该法案,因为美国公众似乎已经对该法案感到不满。
共和党战略家罗恩·博让 (Ron Bonjean) 表示:“他们必须向美国人民推销这一点,因为大多数人、大多数选民才刚刚意识到这一点。”
否则,他警告说,“这件事基本上会被遗忘,或者批评者会继续抨击它,选民也会以负面的方式记住它”。

民意调查一直显示,该法案在很大程度上不受欢迎,因为其中的条款将延长对富人的减税政策,同时削减针对穷人的医疗保健和社会项目。
无党派分析人士警告称,尤其是对医疗补助(Medicaid)的削减,可能会在未来几年剥夺约1200万美国人的医疗保险。Morning Consult上周末进行的一项民意调查发现,50%的选民反对这项“宏大而美丽的法案”,而36%的选民支持它。
除了民主党的一致反对外,特朗普还必须面对一些共和党人和其他盟友对该法案的攻击,他们一直在贬低他在国会的首要国内目标。
亿万富翁埃隆·马斯克最近因与特朗普发生争执而离开了特朗普政府,周二他再次公开批评该法案。“我只要求我们不要让美国破产,”他在X上写道。
特朗普反驳说,政府应该削减对马斯克企业的补贴,后来又表示,他将“考虑”将马斯克驱逐回马斯克的出生地南非。
在国会山,53 名共和党参议员中有 3 名反对该法案,并在周二投票后继续批评该法案。
缅因州参议员苏珊·柯林斯表示:“我反对这项法案主要是因为它将对医疗补助计划产生有害影响,影响低收入家庭和农村医疗保健提供者,如我们的医院和疗养院。”
甚至一些投票支持该法案的共和党议员也抱怨不已。
“虽然我们努力为阿拉斯加改进现行法案,但它对我们国家的其他地区来说还不够好,我们都知道这一点,”丽莎·穆尔科斯基 (Lisa Murkowski) 表示,她原本犹豫不决,但在最后一刻批准了该法案。
“我真诚地希望这不是最终产品,”她补充道,并恳求众议院做出一些修改。
鉴于共和党在众议院的微弱多数以及民主党一致反对该法案,如果该法案要获得众议院批准,众议院议长迈克·约翰逊(特朗普的亲密盟友)只能承受少量的损失。
参议院对众议院五月份通过的法案版本做出了几项实质性修改,提高了立法成本,并大幅削减了医疗补助,这激怒了众议院的一些共和党人。
该法案的一致版本需要获得众议院和参议院的通过,然后送到特朗普的办公桌上,在他自己设定的 7 月 4 日最后期限之前签署成为法律。
特朗普周二下午呼吁众议院共和党人团结在他身后,他在自己的“真相社交”平台上写道:“致众议院的共和党朋友们:团结起来,玩得开心,投‘赞成票’……愿上帝保佑你们!”
副总裁 JD Vance 在 X 上称赞该法案兑现了特朗普 2024 年竞选的核心承诺,包括“大幅减税,特别是免征小费和加班税”和“为边境安全提供大笔资金”。
但这并没有阻止几名众议院共和党人猛烈抨击参议院的版本,并坚持要求对该法案做出更多修改——此举可能会导致本周的任何投票失败,并迫使众议院在特朗普设定的最后期限前完成投票。印第安纳州众议院共和党议员马林·斯图兹曼 (Marlin Stutzman) 在 X 网站上发帖称,“参议院对众议院通过的《美丽法案》所做的修改,包括不可接受的增加国家债务和赤字,将使该法案在众议院难以通过。”
其他人则持更乐观的态度,但试图淡化周末前达成协议的预期。
众议院自由党团(一个颇具影响力的保守派团体)主席安迪·哈里斯向福克斯新闻表示:“我们最终会实现这一目标,但我认为这不会在未来几天内实现。”
约翰逊周二下午在国会山对记者表示,他将努力在周五之前将该法案送到总统的办公桌上。
“我的目标和责任是确保该法案获得通过,”议长说道。“我们将竭尽全力做到这一点。”
但距离中期选举还有 16 个月,特朗普和共和党的任何立法胜利都可能被证明是得不偿失的。
“共和党方面,法案通过时,出现了一些我认为意料之外的阴郁情绪,”参议院民主党领袖查克·舒默在投票后表示。“这是因为他们内心深处知道,这项法案对他们、他们的州以及共和党来说有多么糟糕。”
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