埃隆·马斯克(Elon Musk)在政府部门中发挥的作用可能会减少，但他的公司和盟友仍将继续影响华盛顿与他们的互动方式。
《华尔街日报》(The Wall Street Journal)分析发现，自1月份以来，马斯克及科技大亨彼得·蒂尔(Peter Thiel)、马克·安德森(Marc Andreessen)和帕尔默·拉奇(Palmer Luckey)的30多名员工和关联人士已被委派至与其业务密切相关的联邦机构任职。
通过人事任命、诉讼记录、道德披露和合同数据可以看出，这些人员所在的部门直接负责监管、审批及授予上述企业家麾下公司的合同，形成了一个被道德专家称为“史无前例”的潜在利益冲突网络。
这一群体包括这些科技高管的现任及前任雇员，以及为其服务的律师、投资人和财务顾问。《华尔街日报》调查发现，他们占据了美国政府效率部(Department of Government Efficiency, DOGE)的大部分职位——一个专为精简联邦行政体系而设立的拥有强大影响力的成本削减工作组。此外，还有不少人被任命至其他关键政府岗位。
《华尔街日报》发现，自唐纳德·特朗普(Donald Trump)就任总统以来，马斯克、蒂尔、安德森和拉奇创立、拥有或投资的公司已赢得十余份联邦合同，总额约60亿美元，目前仍在争取更多巨额合同。他们的商业利益深度交织：马斯克的SpaceX得到了蒂尔的Founders Fund和安德森的a16z的支持；这两家风投基金还支持了由拉奇联合创立的国防科技初创公司Anduril Industries。
部分合同在特朗普当选前就已启动筹备，企业向政府安插亲信的做法也由来已久。但小布什(George W. Bush)政府时期的白宫前首席道德律师理查德·佩因特(Richard Painter)指出，与马斯克公司有关联的人员进入联邦政府的规模，在近几届政府中是“史无前例”的。
“马斯克掌握的实际权力甚至超过多数联邦部门负责人，而外界对他的所作所为却知之甚少”，佩因特表示。“这种大型国防承包商与政府之间高层人事的‘旋转门’，已经成为一个严峻的问题。”
遍布华盛顿的网络
马斯克依托特斯拉、X、SpaceX 等企业，已经在十多个联邦机构中建立起关系网络。
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曾在由彼得·蒂尔支持的公司任职的前员工也获得了政府职位，包括美国卫生与公众服务部的首席信息官一职。自2010年以来，该部门已向蒂尔旗下的数据巨头Palantir Technologies提供了近3.76亿美元的合同。美国卫生与公众服务部的一位发言人表示，该机构的员工遵守所有适用的道德准则。
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在Anduril、Palantir和SpaceX积极争取更多国防合同之际，一名来自Anduril Industries的董事已被提名进入国防部。该公司由拉奇联合创立，并获得了蒂尔的Founders Fund和安德森的a16z的投资。根据该董事的伦理披露文件，如果任命获得确认，他将保留在Anduril的股份。
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《华尔街日报》此前报道称，这些科技公司曾联合向特朗普政府提交价值数以十亿美元计的“金穹顶”(Golden Dome)导弹防御计划提案，该项目目前正由五角大楼推进。
今年2月，Anduril宣布接手美国陆军2021年与微软(Microsoft)签订的增强现实穿戴式设备开发合同，该项目价值高达220亿美元，旨在“将士兵打造成超级战士”。政府记录显示，微软已从中获得14亿美元。陆军发言人称此次变更是微软与Anduril之间的商业决策。而就在3月，特朗普提名了一位Anduril高管出任陆军副部长。
4月份，SpaceX从美国太空部队(U.S. Space Force)赢得了一份总额137亿美元、为期多年的合同中的59亿美元份额，将为五角大楼执行发射任务。SpaceX的一位发言人没有回应有关利益冲突的问题。SpaceX总裁去年表示，该公司通过提供比竞争对手更低价格来赢得合同。
不断壮大的商业帝国
在2010年至2024年期间，这些高管的关联人士任职的联邦机构授予了他们所在公司近240亿美元的合同。
大部分资金流向了SpaceX，SpaceX最大的政府客户是美国国家航空航天局(National Aeronautics and Space Administration)。去年年底，在马斯克招募亿万富翁、SpaceX投资者兼宇航员贾里德·艾萨克曼(Jared Isaacman)之后，特朗普任命艾萨克曼执掌美国国家航空航天局。
根据道德披露声明和美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission, 简称SEC)的文件，尽管艾萨克曼出售了他直接持有的SpaceX股份，但仍通过他创立的一家支付公司间接持有经济利益。在确认听证会上，艾萨克曼否认马斯克及其公司可能影响合同决策，并表示：“美国国家航空航天局是客户。他们为我们工作，而不是相反。”艾萨克曼正在等待参议院的确认。
SpaceX的员工也任职于可能为该公司带来新业务的机构。2月份，SpaceX高级工程师西奥多·马拉斯卡(Theodore Malaska)获得了一项道德豁免，允许他在继续受雇于SpaceX期间，在美国航空管理局(Federal Aviation Administration)担任临时职务。
SpaceX与美国航空管理局没有已知的合同，而马拉斯卡在X上表示，美国航空管理局正在使用SpaceX的星链(Starlink)升级阿拉斯加的气象观测系统。SpaceX曾宣传与美国航空管理局合作测试星链，但表示并未试图接管任何现有合同。美国航空管理局负责监管SpaceX及其商业太空发射活动。
监管机构内部
这些科技领袖的潜在影响力是在他们向与特朗普再次竞选活动有关联的团体大量捐款之后显现的。根据《华尔街日报》看到的竞选财政记录，仅马斯克一人就在2024年捐赠了2.5亿美元；拉奇和安德森合计又捐赠了400万美元。（蒂尔在2016年捐赠了125万美元。）
特朗普在就职典礼后让马斯克和政府效率部(DOGE)削减约2万亿美元的联邦支出。尽管《华尔街日报》的报道显示，这项工作在实现成本削减目标方面遇到困难，但已经对监管这些科技高管所在公司的联邦机构裁员。
据知情人士透露，特朗普政府今年2月份解雇了美国高速公路交通安全委员会(National Highway Traffic Safety Administration) 4%的员工，此次裁员波及该机构自动驾驶汽车安全部门一半左右的员工。该委员会牵头了对马斯克的特斯拉展开的数项调查，其中包括一项去年年底启动的调查。
马斯克去年年底呼吁解散消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau, 简称CFPB)，今年2月份，至少三名曾在马斯克手下工作过的DOGE员工被派往该局工作。今年1月份，X表示将提供金融服务，此举将使该公司受到CFPB的监管。几周后，特朗普政府解雇了该机构10%的员工。
一家法院后来命令特朗普政府恢复一些员工的工作，不过，此后特朗普政府已采取行动，裁减了该机构几乎所有的员工。
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CFPB未回应有关上述裁员的问题。美国交通运输部的一位发言人表示，该部部长肖恩·达菲(Sean Duffy)的首要任务是安全。白宫的一位发言人表示，DOGE成员“完全遵守了他们所服务机构的每一项道德要求”。
更大规模的政策调整可能即将出台，这些调整或将令这些科技巨头的公司受益。
3月份，一名前Thiel员工获得美国参议院确认，将协助领导美国政府的技术政策。预计迈克尔·克拉齐奥斯(Michael Kratsios)将围绕人工智能(AI)计划协调各机构的工作——这是一个马斯克及其盟友投入巨资的领域。在今年4月份的一次演讲中，马斯克呼吁建立一个“有利于创新的监管制度”。
“我们必须摆脱那些拖累我们创新者的不良法规的负担，”他说。“现在是审查现有规定、追问这些规定究竟保护了谁以及它们真实成本是什么的时候了。”他没有回应《华尔街日报》的置评请求。
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