经济学家:
长期以来,华裔天才一直是美国创新领域的先锋。今年十月去世的诺贝尔物理学奖得主杨振宁就是其中之一。然而,由于各种因素的共同作用(例如特朗普政府对各类新移民的敌视态度)以及中国对科技领域的大力支持等因素,许多人如今都选择了杨振宁晚年的道路:他八十多岁时回到中国,在北京清华大学任教。如今,许多中国年轻人也选择完全放弃赴美留学。
这些转变自特朗普第一任期以来就已开始,如今在学生、科学家和科技从业者这三个相互交织的群体中尤为显著。它们可能会损害美国顶尖大学和最具创新力的企业。长期以来,华裔科学家一直是美国最大的外国研究人员群体。如今,正值世界两大经济体陷入激烈贸易冲突之际,他们的外流将削弱美国在与中国的科技竞争中最大的优势之一:吸引和留住顶尖人才的能力。
但特朗普政府似乎并不这么认为。今年5月,美国国务卿马可·卢比奥表示,美国将“积极撤销中国学生的签证”。(特朗普后来又表示,他希望再增加60万个中国学生签证名额,这一言论令辩论更加扑朔迷离。)9月,国会一个委员会发布了一份题为《从博士到解放军》的报告,呼吁加强对中国学生的限制,理由是他们未来可能与中国军队建立联系。当月,特朗普提议对新的H - 1B签证申请收取10万美元的费用,这种签证被科技公司广泛用于引进外国技术人才。中国和印度人将是受影响最大的群体之一。
首先来看学生群体的变化。2000年至2019年间,赴美留学的中国青年人数增长了六倍,并在2019年达到峰值,超过37.2万人。当时,中国学生占美国国际学生总数的三分之一以上。此后,中国学生人数下降了近30%。新冠疫情是原因之一,但美国政府的敌对态度也是另一个原因。这使得赴美留学看起来像是一场押注特朗普式“克制”的昂贵赌博。
纽约州雪城大学社会学家马颖怡表示,与此同时,美国大学在中国的地位却在下降。十年前,“海归”(指在国外获得学位的毕业生)被视为“职场赢家”,在中国能找到高薪工作。但这种优势已经减弱。马颖怡博士说,中国老板现在认为,国内毕业生即便不如美国毕业生,也至少和他们一样优秀。由于国内大学毕业生过剩,许多在美国的中国毕业生发现自己无论在国外还是国外都不受欢迎。年轻的学生,尤其是来自顶尖大学的学生,现在更倾向于留在国内。
类似的趋势在科学家群体中也十分明显。据新泽西州普林斯顿大学社会学家余谢的研究显示,2010年至2021年间,近2万名具有中国血统(根据姓名判断)的科学家离开了美国。自2018年以来,他们前往中国的速度加快(见图表)。2018年正是特朗普政府启动“中国行动”的那一年。该行动旨在打击所谓的技术窃取行为,以涉嫌欺诈、共谋或间谍活动为由起诉研究人员。在这些被告中,十分之九是华裔。
的确,此类欺诈行为不乏骇人听闻的例子。就在上个月,一名华裔美国人因窃取康宁公司(一家美国玻璃制造商)与美国国防部高级研究计划局(DARPA,美国战争部下属的研究机构)联合项目中的光纤激光技术而被定罪。2020年,时任联邦调查局局长克里斯托弗·雷称,中国的间谍活动和窃取机密行为是美国知识产权及其经济活力面临的“最大长期威胁”。即便如此,强硬推行的“中国行动”(其中只有四分之一的案件最终定罪)仍然引发了恐慌。司法部于2022年终止了该项目。
中国从中受益匪浅。2021年,离开美国的中国科学家中有三分之二回国,而2010年这一比例还不到一半。个中缘由越来越清晰。自本世纪初以来,中国在研发方面的投入实际增长了16倍。而且,中国长期以来都设有完善的回国科研人员福利计划。中国深知,一位知名科学家的引领往往会带动其他科学家的发展。生物物理学家石义功和神经学家饶毅都曾在美国生活,如今他们共同创办了一所位于中国浙江省杭州市的新研究型大学。该大学已聘请了200多名学者。
科技领域是美国下一个应该担忧中国人才外流的领域,尤其是在人工智能等关键行业。硅谷仍然云集了众多中国科技巨擘,因为美国仍然是全球人工智能人才的首选目的地。但中国才是这些人才的主要来源地。根据美国智库保尔森研究所2022年的一份报告,近一半顶尖人工智能研究人员和近40%在美国工作的人工智能研究人员来自中国(基于他们本科毕业的院校)。
许多美国大型企业都依赖中国员工的专业知识。例如,据《纽约时报》报道,社交媒体巨头Meta今年6月宣布成立新的“超级智能实验室”,其聘请的11人团队成员大多出生于中国。美中关系的紧张局势也可能蔓延至中国。今年夏天,中国明星研究员姚顺宇跳槽至谷歌旗下的人工智能实验室DeepMind 。此前,他的前东家Anthropic(另一家人工智能实验室)曾暗示中国是“敌对国家”。姚顺宇表示,这“约占他跳槽原因的40%”。
美国仍然是全球领先的人工智能中心,遥遥领先,但中国正在稳步追赶。近80%在美国获得博士学位的非美国籍人工智能研究人员倾向于留在美国工作,但之后选择去中国发展的比例从2019年的4%增长到2022年的8%。尽管这一比例仍然很小,但令人担忧的是,这预示着一种更具破坏性的趋势的开始。曾在杭州浙江大学学习的加州大学伯克利分校博士后研究员赵迪伦认为,前往美国的中国人才渠道正在萎缩,而中国高校和企业正在产出更多重要的人工智能研究成果。
一位曾在浙江大学和斯坦福大学学习的中国籍员工,目前就职于一家美国人工智能公司。他表示,他的几位同行为了加入中国的人工智能公司,放弃了在美国攻读博士学位的机会。他之所以留下,是因为他认为美国的创新能力更胜一筹。但他不确定公司明年是否会让他参加费用高昂的H -1B签证抽签,也担心美国未来是否会排斥中国顶尖的人工智能专家。 “人们能感觉到水温正在下降,”他说。但美国越是排斥这些杰出人才,他们在中国就越会受到热烈欢迎。
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