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美国关税上涨的意外赢家是墨西哥

WSJ:

 墨西哥城——今年早些时候,特朗普总统开始提高关税时,政府官员和经济学家担心墨西哥以出口为主导的经济将遭受毁灭性打击。然而,事与愿违,墨西哥对美国的出口反而增长了。

由于墨西哥的最终关税税率低于大多数其他国家,这种差异帮助墨西哥出口填补了中国产品因关税较高而留下的部分空白。

寻求在美国站稳脚跟的生产商表示,墨西哥仍然拥有关税实施前的所有固有优势——靠近美国、低成本的制造业以及虽然有所磨损但仍然完好的自由贸易协定。

根据墨西哥政府的数据,尽管美国对汽车、钢铁和铝制品征收高额关税,但今年1月至11月,墨西哥制造业对美国的出口额仍比2024年前11个月增长了近9%。同期,汽车行业对美国的出口下降了近6%,但其他制成品的出口额却激增了17%。

今年美国和墨西哥之间的货物贸易额有望达到近9000亿美元的纪录

墨西哥央行预测,墨西哥经济在 2025 年将增长 0.3%——虽然增长乏力,但远未达到此前预期的 1% 的萎缩幅度。格拉梅西基金管理公司(Gramercy Funds Management)主权研究联席主管凯瑟琳·埃克苏姆(Kathryn Exum)表示,该公司管理着约 70 亿美元的新兴市场资产。

Nearshore Co. 的经历说明了墨西哥如何在特朗普的贸易战中侥幸躲过一劫。该公司通过其遍布墨西哥的18家工厂(大多位于边境沿线),帮助外国制造商在墨西哥生产销往美国的商品。

该公司联席首席执行官豪尔赫·冈萨雷斯·亨里奇森表示,今年早些时候,许多制造业投资计划都被搁置,直到企业对墨西哥和其他国家的关税水平有了更清晰的了解。然后,4月2日——特朗普称之为“解放日”——到来了。

总统站在白宫外,举着标语牌,上面列出了几乎所有国家(墨西哥除外)的新关税税率。

从空中俯瞰加利福尼亚州奥泰梅萨的美墨边境口岸,可以看到检查站的卡车。
据称,墨西哥仍然拥有关税实施前的所有固有优势——包括与美国地理位置接近。 (图片来源:sandy huffaker/AFP/Getty Images)

冈萨雷斯·亨里奇森表示,他很快就接到了大量电话,来电者都希望重启因即将生效的关税而暂停的在墨西哥的生产项目。他的客户最终得出结论:墨西哥的情况比许多其他美国贸易伙伴,包括亚洲的竞争对手制造商都要好。

“事实上,对我们来说,那是解放日,”冈萨雷斯·亨里奇森说道。

墨西哥也克服了对“僵尸”美墨加协定的担忧,该术语用来描述北美自由贸易协定仍然存在但受到单边关税破坏的情况。

如今,根据美墨加协定,墨西哥近 85% 的出口商品仍然享受免税待遇。

墨西哥总统克劳迪娅·欣鲍姆一直努力与特朗普接触,并应对他利用贸易作为非经济问题筹码的做法。她加强了边境地区的禁毒执法力度,驱逐了美国通缉的被监禁的贩毒集团头目,并对中国制造的汽车和其他商品加征50%的关税,从而化解了美国加征更高关税的威胁。

“墨西哥一直以相当建设性的方式处理与美国的关系,”格拉梅西的埃克苏姆说道。

墨西哥仍然面临着一代人以来最高的关税:汽车中非美国成分的关税为 25%,铝和钢铁的关税高达 50%,不符合美墨加协定的出口产品关税为 25%。这些关税的征收原因是美国认为墨西哥在遏制毒品流动方面做得不够。

一辆满载全新丰田Tacoma皮卡的半挂卡车停靠在奥泰梅萨入境口岸。
从墨西哥进入美国的新车。Ariana Drehsler/彭博新闻社

包括中国在内的竞争对手则不得不承担更高的关税。根据宾夕法尼亚大学沃顿商学院的预算模型,墨西哥的实际关税税率为4.7%,而中国则高达37.1%。宾夕法尼亚大学沃顿商学院的数据显示,全球整体实际关税税率约为10%,这反映了所有层面的税收、扣除、抵免和豁免。

美国贸易代表杰米森·格里尔表示,墨西哥已成功贡献了美国对华贸易逆差减少的约25%。格里尔在12月中旬对美国国会议员表示,这一转变表明“墨西哥在美国供应链韧性建设中发挥着重要作用”。

2023年,墨西哥超越中国,成为美国最大的外国商品供应国,并凭借其深度区域制造业一体化和庞大、年轻且低成本的劳动力资源,成为美国最大的外国商品买家。墨西哥从美国进口的许多商品是用于生产出口产品的中间产品。

其他因素也巩固了墨西哥的地位。靠近美国市场降低了汽车等商品的运输成本。

“美墨加协定的一体化程度如此之高,取消该协定的代价将是巨大的,”路易斯·德拉卡列说道,他曾是三十多年前参与北美自由贸易协定谈判的墨西哥团队成员。

贸易和投资咨询公司AOM Advisors首席执行官安东尼奥·奥尔蒂斯-梅纳表示,许多公司预计全球贸易的不确定性将持续很长时间。墨西哥和加拿大的平均关税可能继续低于世界其他地区,这将降低不确定性,因为美墨加协定将于2026年进行审查。

“虽然这不会是一个完美的协议,但我们正朝着这个方向努力,”奥尔蒂斯-梅纳说。

受美国数据中心和人工智能建设的推动,墨西哥今年的数据处理设备出货量翻了一番以上。近岸物流公司(Nearshore Co.)的冈萨雷斯·亨里奇森表示,强劲的需求推动了一家美国客户数据中心用电力变压器的产量增长。这家客户于2019年在墨西哥开始运营,当时只有一家工厂和18名员工。如今,该客户已拥有四家工厂和600名员工,预计明年还将再招聘1000名员工。

他说:“我们还没有遇到客户倒闭并搬去美国的情况。”

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