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从抚顺看中国老龄化城市的困局:年轻人外流、新生儿锐减 - WSJ


去年,这座拥有 170 万人口的城市新生儿数量仅为 5,541 名。相比之下,美国密歇根州韦恩县当年的新生儿数量超过了 20,000,该县包括底特律,人口规模与抚顺相当。

抚顺老龄化的迹象随处可见。公交车站张贴着墓地的广告。出租车上刊登着牙科种植广告——每颗 200 美元,或是 “半口种植牙”1,680 美元。

最近一个周末,在一辆城市公交车上,几十位老人聊着退休生活,对车上为数不多的几个小孩关爱有加,确保这些孩子有座位可坐。这辆公交车经过了一栋栋曾经住满矿工家庭的空置公寓楼,在附近一所被改造成养老院的小学旧址附近停了下来。

再过十年,整个中国都会更像这番景象。

中国人口在 2022 年开始萎缩,出生人数已连续数年锐减。根据联合国的人口预测,到 2035 年,抚顺现状将成为届时中国的写照,60 岁及以上人口占比将达到 30%。

抚顺的崛起建立在中国共产党以国家主导投资和控制生育为核心的增长策略之上。抚顺在这两方面都表现优异。现如今,这里却集中体现了整个中国将要面临的经济和人口压力。

今年是农历龙年,在中国文化中,龙年被视为结婚和生育的吉祥年。尽管如此,2024 年的出生人口预计将降至 800 万以下,不到 2015 年中国实施独生子女政策最后一年出生人口的一半。

中国的生育率徘徊在略高于每名女性生育一个孩子的水平,远低于维持人口稳定所需的 2.1。中国正在试图推广 “生育友好型文化”。

抚顺的生育率长期以来一直低于 1,自 2000 年以来该市人口减少了五分之一以上。根据威斯康星大学麦迪逊分校 (University of Wisconsin-Madison) 研究员易富贤基于人口普查数据和抚顺目前 0.7 的生育率计算,再过十年,抚顺将有一半以上居民年龄在 60 岁或以上。

“双奇迹”

抚顺曾一度跻身中国前十大重工业城市,吸引了来自全国各地的劳动者。

20 世纪初,日本占领者为开采抚顺的石油和煤炭资源奠定了基础。中国经济腾飞之际,抚顺曾被称为中国的 “燃料供应部”,一度占到中国石油总产量的 50%、煤炭产量的十分之一。

抚顺的经济规模在 20 世纪 80 年代中期超过了几个省会城市。从毛泽东开始,中国许多领导人都视察过抚顺的西露天矿 (West Open Pit),该矿当时是亚洲最大的露天煤矿,矿坑东西长 6.6 公里,南北宽 2.2 公里,垂直深度距地表 420 米。

与中国其他地方一样,独生子女政策是抚顺那些年里经济增长模式的一部分。中国政府的理由是,需要抚养的孩子越少,年轻人就能创造更多生产力。

这种做法曾经助力中国经济实现快速增长,但现在却要为此付出代价。当时限制生育意味着现在可以照顾老年人的年轻人越来越少,生育的女性也有所减少。

抚顺所在的辽宁省在推行独生子女政策方面尤为积极,并对有效控制人口和实现更高经济增长的 “双奇迹” 津津乐道。官员们已估计,如果当年没有实施独生子女政策,辽宁省 1980 年至 2010 年间出生人口会增加 2,200 万。

2000 年前后,中国从煤炭向其他能源转型,企业裁员和煤矿关闭,“双奇迹” 开始变成 “双拖累”。在经历了多年的无节制扩张后,国有炼油企业开始亏损,更多工作岗位被裁撤。随着年轻工人离开,抚顺的人口越来越老龄化,收入也有所下降。

西露天矿于 2019 年关闭。

老龄化压力

在抚顺,人口危机对年轻一代的打击最为严重。

今年秋季的一天,在抚顺为数不多仍在运营的煤矿之一老虎台煤矿附近,38 岁的 Wu Guolei 在他经营的小食堂里等待顾客。

Wu 说,有时,他从一些顾客那里一天只能赚到人民币 100 元的净利润。他 10 岁女儿的补习费用却在上涨。他没有兄弟姐妹可以分担赡养父母的负担。

“不是我不努力,” Wu 说。“是这个社会就是这样。”

随着煤矿和炼油厂的关闭,抚顺成为了中国北方经济萧条的一个体现,与深圳等南方科技中心的活力形成对比。过去十年,抚顺的经济规模缩减了约四分之一。抚顺关闭的煤矿周围的社区正走向衰败和空心化。

据新华社当时的一篇报道,2015 年,抚顺开始对本地财政状况发出警告,称抚顺市累积缺口 107 亿元,约合 15 亿美元。

自那以来,养老金债务像滚雪球一样越滚越大,现在预计超过抚顺 131 亿美元的经济总量。

抚顺市官员没有回复记者的置评请求。

抚顺现在唯一能继续给退休人员发放养老金的办法就是依靠中央政府的补贴。但中国近期的经济挑战意味着,即使在经济状况较好的地区,经济增长也在放缓。深圳的财政收入长期以来一直保持两位数的年增长率,但在 2023 年仅增长了 2.5%。一些公务员表示,他们在过去一年中经历了几次降薪。

中国政府一直在努力寻找全国性的解决方案,以应对日益严峻的老龄化问题。中国政府已经着手解决公务员退休政策过于优厚的问题,这些政策允许女性最早在 50 岁退休,男性最早在 60 岁退休。中国领导人将 “银发经济” 描绘成并非全是坏事,因为随着医疗保健需求的增加,企业将迎来市场机遇。

在最近的走访中,抚顺退休人员的情绪并不悲观。

在一个天气温暖的日子里,在抚顺的劳动公园里,一群跳广场舞的大妈播放着节奏欢快的民族舞曲。一些老年人在踢毽子,这是一种在中国很流行的游戏,类似于沙包球。还有一些老年妇女在练习呼啦圈,在她们旁边,一群人慢悠悠地打着太极拳。

11 月,在抚顺的 “老年大学” 里,可以听到一个合唱团在练声。这所学校为老年人提供从智能手机视频剪辑到口琴、拉丁舞和非洲鼓等各种课程。墙上的一张海报展示了中国领导人在 2016 年的一句讲话,他鼓励老年人“发挥作用”,展现正能量,作出新贡献。

抚顺的许多老年人都是从国有资源企业退休的,尽管该市财政状况捉襟见肘,但他们每月都能领到几百美元的养老金,足以过上相对舒适的生活。

在中国养老金双轨制下,城市退休人员的养老金高于农村居民,比如小食堂老板 Wu 的父亲,作为农民,他每月只能领到 16 美元的养老金。

Wu 说,为了补贴家用,他的父母很可能会继续干农活,直到去世。他说,如果他们生病了,需要大量的医疗费用,“我就完了”。

长期以来,辽宁省的生育率一直位列全国末位行列。20 世纪 70 年代初中国政府开始担心人口过多问题时,辽宁省领导人很快就开始限制生育,这比 1980 年在全国范围内推行独生子女政策要早得多。

根据匹兹堡大学 (University of Pittsburgh) 东亚图书馆 (East Asian Library) 保存的中国村庄记录,1974 年,在抚顺市下辖的一个村庄,有关部门让几十名有两个或以上孩子的妇女去做绝育手术。该村要求所有当地干部向村民解释,少生孩子才能过上更好的日子。

抚顺居民表示,在国有煤矿企业,独生子女政策的执行力度尤其大。由政府支持的工会被赋予了一项任务,如果妇女怀孕没有得到有关部门的批准,就要强迫她们堕胎。居民们说,那些不遵守规定的人可能会丢掉工作。

如今,辽宁省仍在向那些遵守独生子女政策的人支付数百万美元的补偿金和津贴,其中包括超过 12 万名独生子女死亡或因残疾而无法工作的退休人员,以及因堕胎或其他节育措施而受伤的妇女。

“生命之环”

自 2012 年以来,一直希望国家能够为经济增长放缓找到解决方案,手段通常是发展大型基础设施项目,这结束了邓小平所倡导的更加以市场为导向的经济增长时代。

抚顺也在利用国家主导的一项蓝图,试图吸引人们回来。事实上,政府官员们已经在抚顺和辽宁省省会沈阳之间建起了一座全新的城市——沈抚新城。

在沈抚新城,一座约 50 层楼高的环形建筑拔地而起,被称为 “生命之环”(Ring of Life),让人联想到圣路易斯(St. Louis) 的拱门(Gateway Arch)。政府官员希望它能成为这座新城市的标志性建筑,以吸引科技公司和其他企业。当地媒体报道称,这座建筑的造价超过 1,500 万美元。

就在不久前的一个工作日,沈抚新城的大部分地方看上去就像是一座鬼城,许多建筑还没有完工,还有一些建筑似乎已经被废弃,人烟稀少。写字楼里只有零星的灯光。有几栋两层高的建筑位于一个标着 “卫生站” 和“管控区”的区域内——这些术语指的是新冠疫情防控隔离区。

在一片居民区里,几只鸡正在地上啄食。

密歇根州伊普西兰蒂的东密歇根大学 (Eastern Michigan University) 地理与地质学教授谢一春表示,要吸引投资或人员到这个地区来几乎是不可能的。他说,想要扭转局面,这似乎是一场必败之战。

沈抚新城的官员没有回应记者的置评请求。

抚顺市政府早就意识到,该市严峻的人口形势拖累了经济增长。2019 年,抚顺市政府制定了一项计划,希望通过免费孕检等措施来提高出生人口数量。

但与中国政府一样,抚顺市也主要寄望于取消独生子女政策能带来一波婴儿潮。到 2019 年,出生人口非但没有增加,反而以更大幅度逐年下降,但抚顺官员仍预测,到 2030 年,该市人口将超过 200 万,生育率将达到 1.6。

抚顺市政府官员在 2019 年谈到这项计划时表示,只要妥善应对人口形势,抚顺的经济与人口将在未来实现更加良性的互动。

逝去的荣耀

现年 49 岁的 Li Yong 是一位教师兼摄影师,他一直在拍摄抚顺那些被废弃的工业遗址的照片和视频,试图捕捉一些生命的火花,比如从一座旧矿山垃圾填埋场冒出的烟雾、荒凉的工业区附近不断演变的棚户区,以及他在煤堆里发现的闪闪发光的琥珀。

他说,他想提供一种不同的视角。“我在我的作品中捕捉到了顽强的生命力。”

Li 对在抚顺石油二厂社区度过的童年时光充满了美好的回忆,曾经有数千名石油工人及其家人住在此地社会主义风格的公寓楼里。

他以前喜欢在小区的乙烯公园玩耍。这家国有的石油二厂建有自己的学校、还提供平价啤酒,基本上无所不有。该厂还有自己的有线电视台和报纸。Li 回忆说,有一次,中国首位效力美国职业篮球联赛 (NBA) 的球员王治郅来到这里和工厂工人们一起打球。其他一些时候,工人们在工厂俱乐部里观看俄罗斯芭蕾舞表演或电影。

如今的乙烯公园一片寂静,杂草丛生。在今年 9 月一个工作日的上午,这里唯一的访客是几撮退休的石油工人,他们三三两两地围坐在一起聊天。

小食堂老板 Wu 11 月份时表示,他正计划离开抚顺,也许去更靠北的大城市哈尔滨,他希望能在那里找到更好的谋生机会。他说他想开一家新食堂,或者学习如何经营餐厅。他还在努力想明白这一切。

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BBG:   近二十年来,美国股市的一个显著特征就是稀缺性。年复一年,股票从公众手中消失,仅标普500指数成分股公司的股票回购就抹去了近12万亿美元的市值。 现在,投资者即将发现,当供应突然激增时会发生什么。 据 摩根大通公司预测 ,即使计入股票回购,未来两年美国股市通过首次公开募股(IPO)、二次发行和其他股票出售方式仍将新增约1.5万亿美元的股票。如果预测成真,这将是自上世纪90年代末以来净股票发行量最强劲的时期。 这种新出现的资金充裕可能会扭转市场最持久的顺风之一,并预示着华尔街即将发生翻天覆地的变化:多年来,公司要么回购股票以提高股东回报,要么完全保持私有化,而现在,它们开始转向股票市场筹集资金。 埃隆 ·马斯克旗下的火箭、卫星和人工智能巨头 SpaceX 上周完成了史上规模最大的首次公开募股(IPO),上市首日股价飙升19%,募集资金高达750亿美元。未来几个月, OpenAI 和Anthropic也将陆续进行规模巨大的IPO。与此同时, Alphabet 、 Meta 和 Oracle等 科技巨头也在出售价值数千亿。 总而言之,它们代表着一个在经历了多年的萎缩之后开始再次扩张的市场——而且其规模可能是自互联网泡沫时代以来从未见过的。 StoneX Financial的全球宏观策略师Vincent Deluard 表示,以前“一切都围绕着缩减你的持仓” 。“现在,这算是新时代了,你必须投资。音乐响起,你得跟着节奏舞动。” 从SpaceX到Oracle,许多人工智能相关公司已经从债务市场筹集了数千亿美元的资金,而随着借贷成本的上升,融资成本也越来越高。人工智能的蓬勃发展正在重塑美国企业格局,并在股票市场掀起前所未有的热潮,因此,依靠投资者的资金来满足数据中心、GPU等领域数万亿美元的额外支出,已成为一种必要且便捷的融资方式。 这些交易对全球最重要的资本市场可能产生深远影响。就单个交易而言,似乎都并非无法消化。但总体而言,它们重新引发了一个一度被人们遗忘的问题:究竟谁会买下所有这些股票? 答案远不止SpaceX一家公司那么简单。如果市场需求真如乐观者预期的那样强劲,那么在经历了多年的低迷之后,IPO市场或许终于能够重新开放,从而提振目前既缺乏这类私募巨头也缺乏鲜为人知的早期成长型公司的股票市场。反之,华尔街或许会发现,即使是建立在指数基金买入、股票回购...

美国和伊朗之间的14点备忘录草案

 美国和伊朗预计将于6月19日在瑞士正式签署谅解备忘录,为为期60天的会谈铺平道路,旨在彻底结束两国战争,并对伊朗的核计划施加严格的新限制。 以下是彭博新闻社看到的这份包含 14 点内容的备忘录草案文本。 伊朗塔斯尼姆通讯社周三援引一位不愿透露姓名的官员的话称,彭博社发布的文本部分内容不准确。报道并未具体说明差异之处。彭博社此前曾报道,该谅解备忘录的英文版和波斯文版措辞可能存在差异。 伊朗伊斯兰共和国和美国及其在当前战争中的盟友,在本谅解备忘录签署之际,宣布立即永久结束包括黎巴嫩在内的所有战线的战争,并承诺今后不再对彼此发动任何敌对行动,亦不再威胁或使用武力。最终协议将确认本条款及其他条款的规定。 伊朗伊斯兰共和国和美国承诺尊重彼此的主权和领土完整,并且不干涉彼此的内政。 伊朗伊斯兰共和国和美国承诺在最多 60 天内进行谈判并达成最终协议,经双方同意可延长。 本谅解备忘录签署后,美国立即解除对伊朗伊斯兰共和国的海上封锁,并停止一切干扰或阻挠行为,在最多30天内恢复伊朗伊斯兰共和国的航运至满负荷运转;伊朗伊斯兰共和国的船舶通行量应与战前水平相当。美国还承诺在最终协议签署后30天内从周边地区撤军。 签署本谅解备忘录后,伊朗伊斯兰共和国将立即采取措施,确保波斯湾与阿曼海之间的商船往来在30天内恢复到战前水平,同时考虑到伊朗需要清除技术障碍和排除水雷。 美国承诺与其地区伙伴共同制定一项双方认可的伊朗伊斯兰共和国重建和经济发展综合计划,并确保至少提供3000亿美元的资金。作为最终协议的一部分,该计划的实施机制将在60天内制定完成。 美国承诺按照最终协议中商定的时间表,终止目前对伊朗伊斯兰共和国实施的所有类型的制裁,包括联合国安全理事会和国际原子能机构(IAEA)理事会的决议,以及所有美国单方面实施的一级和二级制裁。 伊朗伊斯兰共和国重申,伊朗永远不会生产核武器。伊朗伊斯兰共和国和美国已达成一致,浓缩核材料的处置以及所有其他双方商定的与核有关的事项,包括伊朗的核需求,将在最终协议中得到充分解决;最终协议将确认本条款的规定。 伊朗伊斯兰共和国和美国一致同意,在达成最终协议之前,双方将维持现状:伊朗将维持其核计划的现状,美国不会对伊朗实施新的制裁,也不会加强其在该地区的力量。 美国承诺,在本谅解备忘录签署后,直至制裁解除之日,美国财政部将对伊朗原油、石化产品及其衍生物的出口...

国家税务总局近年来的个税申报数据显示,中国个人所得税纳税申报人员中,年收入100万元以上的高收入者约占申报人数的1%

  近日,记者从国家税务总局了解到,自2018年我国实施综合与分类相结合的个人所得税新税制以来,个人所得税有效发挥了调高惠低作用。 个人所得税申报数据可以客观真实地反映个税的税款构成情况。税务总局近年来的个税申报数据显示,我国个人所得税纳税申报人员中,年收入100万元以上的高收入者约占申报人数的1%,但这部分人申报缴纳的个税占全部个税的五成以上,申报收入位居全国前10%的个人缴纳的个税占全部个税的九成以上。 税务总局税收科学研究所副所长李平介绍,个人收入位居我国前百分之一和前百分之十的人群缴税占比较高,符合税法基本原则中“税收负担须根据纳税人的负担能力分配”的公平原则,也与世界上主要国家收入居前人群缴纳个税比例均占大头相一致。“这说明个人所得税的‘调高’作用还是较为明显的,个人所得税在调节收入分配、促进社会公平方面发挥了积极作用。” “与此同时,个人所得税的‘惠低’作用也得到充分发挥。以综合所得缴纳个税情况看,低收入群体在享受税改红利后基本无需缴税或只需缴纳少量税收,个人所得税款大部分是由中高收入群体贡献的,充分体现了我国个人所得税制度‘中高收入者多缴税、低收入者少缴税或者不缴税’的基本取向。”李平告诉记者。 为何低收入群体基本无需缴纳个税呢?李平解释,2018年,我国对个人所得税法进行了第七次修订,将基本减除费用标准从原来的每人每月3500元提高至5000元,这个标准相对于人均国民收入而言,在国际上已处于较高水平,能够大体覆盖当前的人均基本消费支出并且还有一定的空间。同时,设立子女教育、赡养老人、住房贷款利息、住房租金、继续教育、大病医疗6项专项附加扣除,2022年新增3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除,2023年又提高了3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人3项专项附加扣除标准。其中,3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准,分别由原来每孩每月1000元提高到2000元,赡养老人专项附加扣除标准由原来每月2000元提高到3000元。 税务总局发布的今年6月底结束的2023年度个税汇算清缴数据显示,2023年提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人专项附加扣除标准后,全国约6700万人享受到了该项政策红利,减税规模超过700亿元,人均减税超1000元。其中,子女教育、赡养老人和3岁以下婴幼儿照护减税分别约360亿元、290亿元和50亿元,给“上有老下有小...