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从抚顺看中国老龄化城市的困局:年轻人外流、新生儿锐减 - WSJ


去年,这座拥有 170 万人口的城市新生儿数量仅为 5,541 名。相比之下,美国密歇根州韦恩县当年的新生儿数量超过了 20,000,该县包括底特律,人口规模与抚顺相当。

抚顺老龄化的迹象随处可见。公交车站张贴着墓地的广告。出租车上刊登着牙科种植广告——每颗 200 美元,或是 “半口种植牙”1,680 美元。

最近一个周末,在一辆城市公交车上,几十位老人聊着退休生活,对车上为数不多的几个小孩关爱有加,确保这些孩子有座位可坐。这辆公交车经过了一栋栋曾经住满矿工家庭的空置公寓楼,在附近一所被改造成养老院的小学旧址附近停了下来。

再过十年,整个中国都会更像这番景象。

中国人口在 2022 年开始萎缩,出生人数已连续数年锐减。根据联合国的人口预测,到 2035 年,抚顺现状将成为届时中国的写照,60 岁及以上人口占比将达到 30%。

抚顺的崛起建立在中国共产党以国家主导投资和控制生育为核心的增长策略之上。抚顺在这两方面都表现优异。现如今,这里却集中体现了整个中国将要面临的经济和人口压力。

今年是农历龙年,在中国文化中,龙年被视为结婚和生育的吉祥年。尽管如此,2024 年的出生人口预计将降至 800 万以下,不到 2015 年中国实施独生子女政策最后一年出生人口的一半。

中国的生育率徘徊在略高于每名女性生育一个孩子的水平,远低于维持人口稳定所需的 2.1。中国正在试图推广 “生育友好型文化”。

抚顺的生育率长期以来一直低于 1,自 2000 年以来该市人口减少了五分之一以上。根据威斯康星大学麦迪逊分校 (University of Wisconsin-Madison) 研究员易富贤基于人口普查数据和抚顺目前 0.7 的生育率计算,再过十年,抚顺将有一半以上居民年龄在 60 岁或以上。

“双奇迹”

抚顺曾一度跻身中国前十大重工业城市,吸引了来自全国各地的劳动者。

20 世纪初,日本占领者为开采抚顺的石油和煤炭资源奠定了基础。中国经济腾飞之际,抚顺曾被称为中国的 “燃料供应部”,一度占到中国石油总产量的 50%、煤炭产量的十分之一。

抚顺的经济规模在 20 世纪 80 年代中期超过了几个省会城市。从毛泽东开始,中国许多领导人都视察过抚顺的西露天矿 (West Open Pit),该矿当时是亚洲最大的露天煤矿,矿坑东西长 6.6 公里,南北宽 2.2 公里,垂直深度距地表 420 米。

与中国其他地方一样,独生子女政策是抚顺那些年里经济增长模式的一部分。中国政府的理由是,需要抚养的孩子越少,年轻人就能创造更多生产力。

这种做法曾经助力中国经济实现快速增长,但现在却要为此付出代价。当时限制生育意味着现在可以照顾老年人的年轻人越来越少,生育的女性也有所减少。

抚顺所在的辽宁省在推行独生子女政策方面尤为积极,并对有效控制人口和实现更高经济增长的 “双奇迹” 津津乐道。官员们已估计,如果当年没有实施独生子女政策,辽宁省 1980 年至 2010 年间出生人口会增加 2,200 万。

2000 年前后,中国从煤炭向其他能源转型,企业裁员和煤矿关闭,“双奇迹” 开始变成 “双拖累”。在经历了多年的无节制扩张后,国有炼油企业开始亏损,更多工作岗位被裁撤。随着年轻工人离开,抚顺的人口越来越老龄化,收入也有所下降。

西露天矿于 2019 年关闭。

老龄化压力

在抚顺,人口危机对年轻一代的打击最为严重。

今年秋季的一天,在抚顺为数不多仍在运营的煤矿之一老虎台煤矿附近,38 岁的 Wu Guolei 在他经营的小食堂里等待顾客。

Wu 说,有时,他从一些顾客那里一天只能赚到人民币 100 元的净利润。他 10 岁女儿的补习费用却在上涨。他没有兄弟姐妹可以分担赡养父母的负担。

“不是我不努力,” Wu 说。“是这个社会就是这样。”

随着煤矿和炼油厂的关闭,抚顺成为了中国北方经济萧条的一个体现,与深圳等南方科技中心的活力形成对比。过去十年,抚顺的经济规模缩减了约四分之一。抚顺关闭的煤矿周围的社区正走向衰败和空心化。

据新华社当时的一篇报道,2015 年,抚顺开始对本地财政状况发出警告,称抚顺市累积缺口 107 亿元,约合 15 亿美元。

自那以来,养老金债务像滚雪球一样越滚越大,现在预计超过抚顺 131 亿美元的经济总量。

抚顺市官员没有回复记者的置评请求。

抚顺现在唯一能继续给退休人员发放养老金的办法就是依靠中央政府的补贴。但中国近期的经济挑战意味着,即使在经济状况较好的地区,经济增长也在放缓。深圳的财政收入长期以来一直保持两位数的年增长率,但在 2023 年仅增长了 2.5%。一些公务员表示,他们在过去一年中经历了几次降薪。

中国政府一直在努力寻找全国性的解决方案,以应对日益严峻的老龄化问题。中国政府已经着手解决公务员退休政策过于优厚的问题,这些政策允许女性最早在 50 岁退休,男性最早在 60 岁退休。中国领导人将 “银发经济” 描绘成并非全是坏事,因为随着医疗保健需求的增加,企业将迎来市场机遇。

在最近的走访中,抚顺退休人员的情绪并不悲观。

在一个天气温暖的日子里,在抚顺的劳动公园里,一群跳广场舞的大妈播放着节奏欢快的民族舞曲。一些老年人在踢毽子,这是一种在中国很流行的游戏,类似于沙包球。还有一些老年妇女在练习呼啦圈,在她们旁边,一群人慢悠悠地打着太极拳。

11 月,在抚顺的 “老年大学” 里,可以听到一个合唱团在练声。这所学校为老年人提供从智能手机视频剪辑到口琴、拉丁舞和非洲鼓等各种课程。墙上的一张海报展示了中国领导人在 2016 年的一句讲话,他鼓励老年人“发挥作用”,展现正能量,作出新贡献。

抚顺的许多老年人都是从国有资源企业退休的,尽管该市财政状况捉襟见肘,但他们每月都能领到几百美元的养老金,足以过上相对舒适的生活。

在中国养老金双轨制下,城市退休人员的养老金高于农村居民,比如小食堂老板 Wu 的父亲,作为农民,他每月只能领到 16 美元的养老金。

Wu 说,为了补贴家用,他的父母很可能会继续干农活,直到去世。他说,如果他们生病了,需要大量的医疗费用,“我就完了”。

长期以来,辽宁省的生育率一直位列全国末位行列。20 世纪 70 年代初中国政府开始担心人口过多问题时,辽宁省领导人很快就开始限制生育,这比 1980 年在全国范围内推行独生子女政策要早得多。

根据匹兹堡大学 (University of Pittsburgh) 东亚图书馆 (East Asian Library) 保存的中国村庄记录,1974 年,在抚顺市下辖的一个村庄,有关部门让几十名有两个或以上孩子的妇女去做绝育手术。该村要求所有当地干部向村民解释,少生孩子才能过上更好的日子。

抚顺居民表示,在国有煤矿企业,独生子女政策的执行力度尤其大。由政府支持的工会被赋予了一项任务,如果妇女怀孕没有得到有关部门的批准,就要强迫她们堕胎。居民们说,那些不遵守规定的人可能会丢掉工作。

如今,辽宁省仍在向那些遵守独生子女政策的人支付数百万美元的补偿金和津贴,其中包括超过 12 万名独生子女死亡或因残疾而无法工作的退休人员,以及因堕胎或其他节育措施而受伤的妇女。

“生命之环”

自 2012 年以来,一直希望国家能够为经济增长放缓找到解决方案,手段通常是发展大型基础设施项目,这结束了邓小平所倡导的更加以市场为导向的经济增长时代。

抚顺也在利用国家主导的一项蓝图,试图吸引人们回来。事实上,政府官员们已经在抚顺和辽宁省省会沈阳之间建起了一座全新的城市——沈抚新城。

在沈抚新城,一座约 50 层楼高的环形建筑拔地而起,被称为 “生命之环”(Ring of Life),让人联想到圣路易斯(St. Louis) 的拱门(Gateway Arch)。政府官员希望它能成为这座新城市的标志性建筑,以吸引科技公司和其他企业。当地媒体报道称,这座建筑的造价超过 1,500 万美元。

就在不久前的一个工作日,沈抚新城的大部分地方看上去就像是一座鬼城,许多建筑还没有完工,还有一些建筑似乎已经被废弃,人烟稀少。写字楼里只有零星的灯光。有几栋两层高的建筑位于一个标着 “卫生站” 和“管控区”的区域内——这些术语指的是新冠疫情防控隔离区。

在一片居民区里,几只鸡正在地上啄食。

密歇根州伊普西兰蒂的东密歇根大学 (Eastern Michigan University) 地理与地质学教授谢一春表示,要吸引投资或人员到这个地区来几乎是不可能的。他说,想要扭转局面,这似乎是一场必败之战。

沈抚新城的官员没有回应记者的置评请求。

抚顺市政府早就意识到,该市严峻的人口形势拖累了经济增长。2019 年,抚顺市政府制定了一项计划,希望通过免费孕检等措施来提高出生人口数量。

但与中国政府一样,抚顺市也主要寄望于取消独生子女政策能带来一波婴儿潮。到 2019 年,出生人口非但没有增加,反而以更大幅度逐年下降,但抚顺官员仍预测,到 2030 年,该市人口将超过 200 万,生育率将达到 1.6。

抚顺市政府官员在 2019 年谈到这项计划时表示,只要妥善应对人口形势,抚顺的经济与人口将在未来实现更加良性的互动。

逝去的荣耀

现年 49 岁的 Li Yong 是一位教师兼摄影师,他一直在拍摄抚顺那些被废弃的工业遗址的照片和视频,试图捕捉一些生命的火花,比如从一座旧矿山垃圾填埋场冒出的烟雾、荒凉的工业区附近不断演变的棚户区,以及他在煤堆里发现的闪闪发光的琥珀。

他说,他想提供一种不同的视角。“我在我的作品中捕捉到了顽强的生命力。”

Li 对在抚顺石油二厂社区度过的童年时光充满了美好的回忆,曾经有数千名石油工人及其家人住在此地社会主义风格的公寓楼里。

他以前喜欢在小区的乙烯公园玩耍。这家国有的石油二厂建有自己的学校、还提供平价啤酒,基本上无所不有。该厂还有自己的有线电视台和报纸。Li 回忆说,有一次,中国首位效力美国职业篮球联赛 (NBA) 的球员王治郅来到这里和工厂工人们一起打球。其他一些时候,工人们在工厂俱乐部里观看俄罗斯芭蕾舞表演或电影。

如今的乙烯公园一片寂静,杂草丛生。在今年 9 月一个工作日的上午,这里唯一的访客是几撮退休的石油工人,他们三三两两地围坐在一起聊天。

小食堂老板 Wu 11 月份时表示,他正计划离开抚顺,也许去更靠北的大城市哈尔滨,他希望能在那里找到更好的谋生机会。他说他想开一家新食堂,或者学习如何经营餐厅。他还在努力想明白这一切。

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 WSJ: 上周五,硅谷最炙手可热的AI初创公司之一的几百名员工聚到办公室里,等待一则喜讯。 几个月来,OpenAI一直在商讨以30亿美元收购Windsurf,现在Windsurf的员工似乎终于等到交易落槌了。就连Windsurf的营销团队也行动起来,开始拍摄全员开会的现场画面,为宣传资料做准备。 然而他们等来的,却是Windsurf首席执行官Varun Mohan携一小批人工智能(AI)研究员和工程师跳槽至谷歌的消息。一些员工听闻此讯当场落泪。 但周一早上,这出离奇大戏又迎来反转。Windsurf员工来到同一间办公室聆听第二则公告:Windsurf剩余业务将被另一家AI初创公司收购。 在硅谷,像这样跌宕起伏的周末并不稀奇。 时下,全球最富有的企业圈里正在上演一场空前狂热的人才争夺战,挖角、秘密交易和背叛层出不穷,让顶尖AI研究员变得像NBA球星和好莱坞明星一样富有,这些人的头脑过去从未被如此重视。 科技界最有权势的CEO们向他们最看好的招募对象开出超过3亿美元的薪酬包,即便如此也未必能将他们招致麾下。 马克·扎克伯格正亲自组建其AI梦之队。 PHOTO: 图片来源:JEFF CHIU/ASSOCIATED PRESS 这场全面的抢人大战的每一波狂热都牵动着硅谷的神经。位于风暴中心的是正以闪电般惊人的速度招募人才的Meta。马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)正亲自组建其AI梦之队,Meta在他的带领下挖走了多家极具潜力的初创公司的领导人物,让这些公司的投资者和员工大为震惊。Meta还向潜在招募对象发出所谓地“爆炸式录用通知”,这种通知几天内即失效,让竞争对手更难有效反击。 这种咄咄逼人的招募策略让业内人士不禁思考:曾将创始人和员工团结在一起的以使命为先的社会契约是否正在瓦解。一些高管感叹,硅谷曾经推崇的“做传教士而非雇佣兵”的原则正在遭受侵蚀。 传教士与雇佣兵 OpenAI首席执行官山姆·阿尔特曼(Sam Altman)在6月底发给研究人员的一条Slack消息中就使用了这些词汇描述这场战斗,当时扎克伯格正试图从他的公司挖人。 “我们这个行业整体仍以使命为导向,我为此感到自豪,”阿尔特曼在一条信息中写道。“当然,雇佣兵总会有的。但传教士终将战胜雇佣兵。”《华尔街日报》(The Wall Street Journal)看到了这条信息。 风投界巨擘约...

特朗普的关税行动进展如何?

 彭博: 唐纳德·特朗普 总统 兑现了竞选承诺,将关税置于美国经济政策的核心地位。他进一步利用进口关税向其他国家施压,迫使其在贸易以外的问题上屈服于他的要求。 自特朗普第二任期开始以来,美国加征的新关税代表着该国近一个世纪以来最重大的贸易保护主义转变——即使此前已宣布了各种暂停、减免措施。这些关税的规模已将全球最大经济体推向未知领域,令其贸易伙伴感到恐慌,并重创了全球金融市场。 美国实施了哪些新关税? 特朗普针对所有与美国有贸易往来的国家的货物,并对特定行业的进口产品征收单独的关税。他实施的措施包括: 对来自中国的产品征收30%的关税,但有一些例外。此前,两国于5月中旬同意 在90天内降低彼此出口产品的 关税,此前一个月的关税税率为145%。 对其他进口商品征收最低 10%的关税 ,但有一些例外。 特朗普于4月对美国贸易顺差最大的国家商品加征的额外“ 互惠关税”已被 暂停 ,以便为谈判留出时间。7月下旬,特朗普 表示, 大多数美国主要贸易伙伴可能面临15%至50%的互惠关税,这表明他正在考虑对那些未能促成新贸易框架的国家征收高额关税。 对未受北美自由贸易协定(USMCA)覆盖的加拿大和墨西哥进口商品征收 25% 的统一关税——尽管特朗普威胁从 8 月 1 日起将 加拿大产品的税率提高 到 35% ,墨西哥产品的税率 提高到 30% 。加拿大能源进口的税率较低,为 10%。 对进口钢铁和铝产品征收50%的关税。该关税自6月4日起从25% 上调 。英国获得了一项豁免,其出口产品仍需缴纳25%的关税,目前英国正在敲定 基于配额的钢铁和铝零 关税协议的细节。 对进口整车 征收25%的关税 ,但来自加拿大和墨西哥的汽车除外。对进口汽车零部件征收25%的关税将在两年内分阶段实施,但符合《美墨加协定》(USMCA)的零部件可免税。根据与特朗普政府达成的贸易协议,从日本和欧盟进口的汽车将享受15%的较低关税。 对从中国大陆或香港直接发往消费者的商品包裹征收54%的税款或100美元的固定费用,前提是这些包裹的零售价不超过800美元。5月2日之前,此类包裹根据 “最低限度” 关税豁免规定可免税进入美国。 中美双边关税在飙升至三位数后有所降低 自2025年1月1日起的关税变化 资料来源:彭博社数据 注:4月份之前中国对美国商品征收的关税并不适用于所有商品,税率为10%或15%。 ...

特朗普主权基金愿景或通过日本5,500亿美元投资实现

WSJ: 总统特朗普一直希望设立一个美国主权财富基金,让他可以自由地对关键行业进行大规模投资。日本可能帮他实现一个仅次于此的目标。 作为本周达成的一项贸易协议的一部分,日本同意向包括能源、半导体制造和造船在内的美国战略性产业项目投资5,500亿美元。白宫表示,特朗普将对资金去向拥有最终决定权,并且美国将保留任何投资利润的90%。 一位特朗普政府官员表示,本届政府将这项安排视为一个由日本出资的主权财富基金。 周四与一个日本代表团会晤的田纳西州共和党参议员比尔·哈格蒂(Bill Hagerty)表示,这笔资金将采取股权、贷款和贷款担保的形式,并将来自日本政府,而非民营企业。 他说,该协议不包括任何已经做出的私营部门承诺,例如日本投资公司软银(SoftBank)承诺支持一个高达5,000亿美元、名为“星际之门”(Stargate)的人工智能项目。 “这是独立于那些(项目)的,”曾在特朗普第一任期内担任驻日大使的哈格蒂说。“这是一项日本政府做出的承诺。” 特朗普在竞选第二总统任期时提出了建立美国主权财富基金的想法。 PHOTO: 图片来源:JIM LO SCALZO/EPA/SHUTTERSTOCK 如果该基金能如特朗普所设想的那样实现(这还是个大问号),它将赋予一位美国总统前所未有的权力,将资金引导到他所选择的项目中,并可能对特定行业产生重大影响。这也将使美国政府与一些全球最大的投资公司展开竞争。 “这就像是日本政府给了特朗普5,500亿美元,然后说,‘去解决你需要解决的任何问题吧’,”商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)在一个电视节目上说。 一位政府官员举了一个可能如何部署日本资金的假设性例子:美国可以出资建造一座半导体工厂——比如为英特尔(Intel)建造——然后将其租赁给英特尔,并保留90%的租赁收入。该官员还举例说,这些资金也可以收购一座矿山,然后安排像力拓(Rio Tinto)这样的公司来运营。 该计划在华尔街内外引发的疑问多于答案。细节仍不清楚,包括日本是否对项目有任何自由裁量权,以及投资将在哪个时间段内进行。 哈格蒂说,这项投资将由两家有日本背景的机构监督,分别是日本国际协力银行(Japan Bank for International Cooperation)和日本贸易保险(Nippon Export and Investment In...