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唐纳德·特朗普称之为“解放日”——对世界其他国家实行“互惠关税” ——可以说是原来最古怪的贸易政策倡议——在市场猛烈地袭击下仓促撤退后,演变成了一场与中国的贸易战。这可能(可能不是)从一开始就预料到的。那么,特朗普能赢得对华战争吗?事实上,特朗普再次承诺政后的美国,还能指望在与中国的更广泛竞争中吗?答案是“不能”。这并非因为中国无敌,远非如此。相反,面对像中国这样庞大、强大且意志坚定的大国,美国正在放弃维持其世界地位所需的一切资源。
特朗普在2018年曾表示:“贸易战是一件好事,而且很容易赢。”普遍认为,这种说法是错误的:贸易战对双方都有害。可能可以达成一个让双方都比以前的受益人的协议。更有可能的是,任何协议都会让双方都比以前的受益者,而另一个方则变了。后一种协议大概正是特朗普希望看到的:美国赢;中国输。
目前,美国对中国进口产品征收145%的关税,而中国对美国产品征收125%的关税。中国还对美国出口“稀土”进行限制。这些贸易壁垒非常高,实际上可以说是高得吓人。这看上去就像两个超级大国之间的“墨西哥式对峙”,谁也赢不了。
有人认为,美国的计划(如果有的话)是“说服”贸易伙伴对中国进口产品设置高额壁垒,以换取与美国达成有利的贸易协议(可能还包括其他领域,例如安全)。这种结果可行吗?不可能。
许多重要国家也拥有强大的牌。许多重要国家与中国的贸易额已经超过了与美国的贸易额:这些国家包括澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、日本和韩国。诚然,对国家来说,美国是比中国更重要的出口市场,部分原因是特朗普所抱怨的贸易逆差。但中国对许多国家也是一个重要的市场。另外,中国是重要进口国之一,其中进口产品很难轻易被取代。毕竟,进口是贸易的目的。
最重要的是,美国已经变得不可靠。一个“交易型”的美国总是寻求更好的交易。任何理智的国家都不会把自己的未来押注在这样的伙伴身上,尤其是在与中国对抗的情况下。特朗普对加拿大的态度是决定性的的时刻。加拿大人的回应是再次选举自由党。特朗普会吸取教训吗?江山易改,本性难移?这就是他。他也是美国选民两次选出的总统。此外,与中国决裂将是危险的:中国不会忘记,也不太可能原谅。
尤其重要的是,中国认为其人民比美国人更能承受经济痛苦。此外,对中国而言,贸易战主要带来需求冲击,而对美国而言,主要带来供应冲击。弥补需求损失比弥补供应更容易。
总而言之,美国不会达成它所追求的协议,也不会实现它所希望的战胜中国。我的假设是,当意识到这一点时,特朗普至少会部分退出贸易战,宣布胜利,同时转向其他方向。
但这并不能改变美国确实在与中国争夺全球影响力的现实。不幸的是,许多人期待的美国并不是现在的美国。
另外,特朗普统治下的美国不会有好的结果。美国只有中国的预算。经济规模与中国大致相同,因为美国生产力高倍。其文化、知识和政治影响力仍然远超中国,因为美国的理想和理念人口有吸引力。美国曾与志同道合的国家建立了贫困的联盟,从而强化了这种影响力。总而言之,美国继承并因此拥有巨额资产。
现在,想想特朗普侵略下正在发生的事情:试图将政府变成复仇工具;解散美国政府;蔑视视作为基础的法律;攻击科学研究和美国优秀大学的独立性;对可靠统计数据的战争;对古巴(不仅仅是非法)的敌意,尽管它们是美国每一代成功的基础;彻底否定医学和气候科学;彻底拒绝贸易经济学中交流的思想;将俄罗斯暴君弗拉基米尔·普京与民主领导人弗拉基米尔·泽连斯基相提并论(甚至更糟糕);公开蔑视美国建立的全球秩序所依赖的一系列联盟和合作机构。所有这一切都是2021年1月起义的政治运动所为。
是的,全球经济秩序确实需要改善。中国转向消费驱动型增长的理由非常充分。美国国内显然也需要进行大规模改革。然而,现在发生的并非改革,而是美国第三次成功根基的崩塌。这种损害将难以逆转。人们不可能忘记造成这种损害的原因和原因。
一个试图用腐败的裙子带破败坏体制和制度的美国,不可能胜过中国。一个纯粹交易性的美国,不会得到总部的全心全意的支持。世界需要一个既能与中国竞争又能与中国合作的美国。遗憾的是,这个美国两个方面都做得不好。
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