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俄罗斯战争的代价即将显现——弗拉基米尔-普京将无法保护公民免受战争的痛苦


经济学人:


在过去的一年里,几乎没有比俄罗斯卢布表现更差的货币了。去年9月,一美元能换取60多卢布。如今,它能换取近100卢布(见图表1)。这个下跌不仅对普通俄罗斯人来说是一个象征性的打击,他们将强硬的货币与强大的国家联系在一起,而且也导致了俄罗斯国内的紧张局势。去年,俄罗斯决策者之间存在共识,央行和财政部紧密合作。而现在,随着通胀上升和增长放缓,这两个机构正在互相对立。涉及的问题是该国有效进行战争的能力。



在冲突的早期阶段,俄罗斯官员面临的任务很简单:阻止经济崩溃。入侵开始后,这涉及实施资本管制和将政策利率翻倍,以防止人们从金融系统中提取资金。卢布兑美元汇率达到135,然后恢复了过来。经济一度下滑,然后有所改善(见图表2)。由于来自石油和天然气销售的丰厚收入支持,财政部一直在大力支出国防和福利。



强劲的石油和天然气出口还导致卢布升值,降低进口价格,进而降低通胀率。这使得央行能够适应财政扩张,将利率降至入侵前的水平以下。在2022年,消费者物价上涨了14%,实际国内生产总值下降了2%,这虽然表现不佳,但比预测的要好得多。上周,弗拉基米尔·普京指出“俄罗斯经济的恢复阶段已经结束”。

经济战争的新阶段给官员们带来了艰难的选择。考虑到明年3月的总统选举,财政部希望支持经济。据新闻服务公司彭博社报道,俄罗斯计划将国防开支从国内生产总值的3.9%增加到6%。财政部还希望增加社会保障支出。普京希望经济保持繁荣。他最近夸耀俄罗斯创纪录的失业率,称其为“我们整个经济政策有效性的最重要指标之一”(毫无疑问,征兵和移民起到了帮助作用)。

然而,央行不再愿意提供帮助。问题始于卢布的下跌。由于商人们将资金撤出该国,卢布汇率下滑。今年大部分时间油价低迷也削弱了出口价值。同时,俄罗斯发现了从微芯片到碳酸饮料的新的一切来源。由此产生的更高进口需求增加了对外汇的需求,削弱了卢布的价值。

货币贬值提高了俄罗斯的通货膨胀率,因为这些进口品的成本上升。央行行长埃尔维拉·纳比乌利娜在最近的一份声明中警告说,财政刺激本身也会导致通胀。截至9月,消费者物价同比上涨了5.5%,高于7月的4.3%。有“二轮”效应的迹象,即今天的通胀导致明天的更多通胀。名义工资增长超过了疫情前的水平50%以上,而生产率增长仍然疲软。较高的工资增加了公司的成本,他们很可能会以提高价格的形式转嫁给消费者。通胀预期正在上升。

这迫使纳比乌利娜采取行动。8月,央行在市场上震惊了众人,将利率提高了3.5个百分点,一个月后又提高了1个百分点。希望通过提高利率吸引外国投资者购买卢布。提高借款成本也会抑制国内对进口商品的需求。

但是,更高的利率给财政部带来了问题。经济增长放缓意味着失业率增加和工资涨幅较小。较高的利率也会提高借款成本,影响抵押贷款人以及政府本身。去年12月,由于借款成本开始上升,财政部决定更多依赖浮动利率债务。8月份,考虑到较高的利率,财政部取消了一项计划中的债务拍卖。

普京希望在不进一步提高利率的情况下保护卢布。因此,他要求政策制定者找到创造性的解决方案。正在探索的两个主要想法是管理货币和增加能源出口。然而,两者都不太可能奏效。

首先是货币问题。政府希望强制出口商放弃更多的现金,并加大资金流出的难度。今年8月,官员们开始准备“指南”,“建议”企业不仅归还销售收入,而且归还股息支付和海外贷款。9月20日,俄罗斯副财长阿列克谢·莫伊塞耶夫暗示正在考虑实施资本管制措施,以阻止流向每个国家的资金外流,即使这些国家被认为是“友好”的。

这些措施充其量是不完善的。俄罗斯的出口行业形成了强大的利益集团。弗拉基米尔·米洛夫是普京执政早期的一名副能源部长,他表示,在过去的18个月中,主导能源、农业和采矿行业的公司擅长钻货币管制的漏洞。豁免和例外情况层出不穷。今年7月底,普京签署了一项法令,允许在政府间协议下运营的出口商(涵盖与中国、土耳其和其他国家的大部分贸易)将收益保留在海外。

##内战

克里姆林宫还希望通过迫使他人用卢布支付俄罗斯的出口商品来创造人为需求。中央银行似乎认为这个计划相当愚蠢。正如纳比乌利娜9月15日在一次演讲中指出的那样,“与广为流传的观点相反”,出口支付的货币组成对汇率没有“显著影响”。唯一改变的是兑换的时间。不论是用美元支付的出口商使用它们购买卢布,还是客户自己购买卢布。对俄罗斯有更大帮助的可能是用本国货币支付更多进口商品以节省外汇,然后让外国卖家继续持有这些卢布。但目前没有明显迹象表明会发生这种情况。

俄罗斯可以考虑使用外汇储备干预货币市场。然而,其价值5760亿美元的外汇储备中超过一半被冻结在西方。使用剩下的外汇储备也很困难,因为俄罗斯的大多数机构都受到制裁,限制了它们进行交易的能力。此外,该国可用的外汇储备自战争前已经缩减了20%,而且只能支撑卢布一段时间。




除了提高利率之外,支持卢布的唯一可行方式是增加能源出口。理论上,俄罗斯有两个有利因素。一是油价上涨。自7月以来,沙特阿拉伯的产量削减和对全球经济衰退担忧的减轻帮助将布伦特原油价格提高了近三分之一,达到每桶97美元。另一个因素是乌拉尔地区(俄罗斯的旗舰品种)和布伦特之间的差距缩小,从1月的30美元缩小到今天的15美元(见图表3)。这个差距很可能会继续缩小。自去年12月以来,g7的成员国禁止他们的船运公司和保险公司帮助将燃料运往仍在购买燃料的国家,除非燃料售价低于每桶 60 美元。俄罗斯的回应是建立一支“影子”油轮船队,由亚洲和海湾地区的中间商拥有,并利用国家资金为运输提供保险。

然而,俄罗斯的石油出口收入可能不会增加更多。价格上涨可能会抑制美国的消费;中国从零疫情中的复苏似乎已经结束。数据公司Kpler的里德·安森(Reid l'Anson)估计,明年美国、巴西和圭亚那的日产量可能合计增加67万桶,相当于沙特阿拉伯目前减产量的三分之二。期货市场表明,2024 年大部分时间油价将会下跌。尽管俄罗斯可以出口更多石油来弥补这一损失,但这样做会加速油价下跌。

对俄罗斯来说另一个坏消息是,由于通往欧洲的主要管道关闭后天然气销量下降,俄罗斯现在必须从石油中赚取更多收入,才能保持其总出口收入持平。截至 9 月 19 日的两周内,与去年的 2.9 亿欧元相比,这一数字仅为 7300 万欧元(7700 万美元)。欧盟内部有讨论限制俄罗斯液化天然气的进口。欧洲核电站也正在减少对俄罗斯铀的依赖。

所有这一切都意味着,随着俄罗斯通胀问题持续存在,政府与央行之间的争斗只会加剧。明年总统选举前挥霍的诱惑将加剧紧张局势,迫使央行要么将利率提高到令人疲弱的水平,要么放弃战斗,导致通货膨胀螺旋式上升。或者,普京也可以削减军费开支,但他的 2024 年计划表明他对此没什么兴趣。他的战争持续的时间越长,他在国内要打的仗就越多。

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  关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告 ——2026年3月5日在第十四届全国人民代表大会第四次会议上 财政部 各位代表: 受国务院委托,现将2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案提请十四届全国人大四次会议审查,并请全国政协各位委员提出意见。 一、2025年中央和地方预算执行情况 2025年是很不平凡的一年。面对国内外形势深刻复杂的变化,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实四中全会部署,按照党中央和国务院决策部署,坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展,统筹国内国际两个大局,严格执行十四届全国人大三次会议审查批准的预算,实施更加积极有为的宏观政策,我国经济顶压前行、向新向优发展,现代化产业体系建设持续推进,改革开放全面深化,重点领域风险化解取得积极进展,民生保障更加有力,社会大局保持稳定,全年经济社会发展主要目标任务顺利完成,“十四五”圆满收官,中国式现代化迈出新的坚实步伐。中央和地方预算执行情况总体较好。 (一)2025年一般公共预算收支情况。 1.全国一般公共预算。受国际经贸环境急剧变化、物价低位运行、房地产市场仍在调整等因素影响,财政收入增长面临较大压力。各地区各有关部门积极采取措施,依法依规组织收入、应收尽收,加强财政支出管理、能省则省,基本完成年初预算。 全国一般公共预算收入216044.88亿元,为预算的98.3%,比2024年下降1.7%。其中,税收收入176363.23亿元,增长0.8%;非税收入39681.65亿元,下降11.3%,主要是上年一次性安排中央单位上缴专项收益抬高基数。加上从预算稳定调节基金、政府性基金预算、国有资本经营预算调入资金及使用结转结余15753.78亿元,收入总量为231798.66亿元。全国一般公共预算支出287395.42亿元,完成预算的96.8%,增长1%,主要是落实党政机关过紧日子要求,压减非刚性非重点支出,以及部分据实结算支出低于年初预计等。加上补充中央预算稳定调节基金1003.24亿元,支出总量为288398.66亿元。收支总量相抵,赤字56600亿元,与预算持平。 2.中央一般公共预算。中央一般公共预算收入93962.62亿元,为预算的...

揭底数十亿美元 “杀猪盘” 背后的神秘犯罪头目 - WSJ

  今年早些时候,网上流传的一段视频显示,一名据信是中国商人、知名黑帮头目尹国驹 (Wan Kuok-koi) 的男子在老挝中部石灰岩峭壁上玩滑翔伞时面带微笑并竖起大拇指。 世界各地的执法官员表示,尹国驹在 “杀猪盘” 这种新型网络诈骗的兴起中扮演了核心角色。尹国驹绰号“崩牙驹”(Broken Tooth),这个绰号来自他十几岁时在澳门发生的一场摩托车事故。 在 “杀猪盘” 骗局中,骗子在网上结识受害者,取得他们的信任,然后说服他们把钱投入虚假的投资。美国官员表示,此类骗局每年给美国人造成数十亿美元的损失。然而,似乎没有人真的在努力抓捕崩牙驹。 他不断出现在社交媒体上,在亚洲各地旅行。今年出现在中国社交媒体、Telegram 和中国新闻网站的一段视频中,崩牙驹在老挝走下飞机,身穿一件印有俄罗斯准军事组织瓦格纳集团 (Wagner Group) 标志的 T 恤,与另一名据称是中国犯罪头目的人会面。 崩牙驹的案例表明,全球对网络诈骗的应对措施支离破碎,导致犯罪嫌疑人在 “杀猪盘” 诈骗蔓延之际逍遥法外。崩牙驹曾在澳门因参与有组织犯罪、洗钱和其他罪行被判刑,服刑约 14 年,于 2012 年获释。 美国财政部在 2020 年以腐败为由对崩牙驹实施了制裁。美国财政部还将据称由崩牙驹拥有或控制的三个实体列入了制裁名单,其中包括一家名为东美集团 (Dongmei Group) 的公司,该公司开发了缅甸 “东美园区”(Dongmei Zone) 项目。该园区后来成为最早的诈骗窝点之一。 华盛顿方面还表示,尹国驹拥有或控制着世界洪门历史文化协会 (World Hongmen History and Culture Association, 以下简称:洪门协会)。美国当局称,该协会是一个受中国传统帮会启发而成立的犯罪网络,在东美园区有势力。 联合国官员和研究人员认为,已有数千人被贩运到东美园区,被迫参与网络诈骗。调查人员表示,人们被以合法工作的承诺引诱到这些园区。在园区内,他们被迫交出护照,并使用虚假的社交媒体身份(通常是年轻漂亮的女性)来引诱有钱但孤独的人。 这类骗局之所以被称为 “杀猪盘”,是因为骗子通过建立关系来“养肥” 受害者,然后通过骗取他们的钱财并将其拉黑来“杀猪”。据信已有数千名美国人成为受害者。 至少有四个国家的政府对崩牙驹及其同伙进行了调查,但自他出狱以来,...

调查数据 | 2019年中国城镇居民家庭资产负债情况调查

  中国人民银行调查统计司城镇居民家庭资产负债调查课题组于2019年10月中下旬在全国30个省(自治区、直辖市)对3万余户城镇居民家庭开展了资产负债情况调查。从当前掌握的资料看,这是国内关于城镇居民资产负债情况最为完整、详实的调查之一。 根据《2019年中国城镇居民家庭资产负债情况调查》显示: 第一,城镇居民家庭户均总资产317.9万元,资产分布分化明显;家庭资产以实物资产为主,住房占比近七成,住房拥有率达到96.0%;金融资产占比较低,仅为20.4%,居民家庭更偏好无风险 金融资产。 第二,城镇居民家庭负债参与率高,为56.5%,负债集中化现象明显,负债最高20%家庭承担总样本家庭债务的61.4%;家庭负债结构相对单一,负债来源以银行贷款为主,房贷是家庭负债的主要构成,占家庭总负债的75.9%。 第三,城镇居民家庭净资产均值为289.0万元,分化程度高于资产的分化程度。与美国相比,我国城镇居民家庭财富分布相对均衡(美国净资产最高1%家庭的净资产占全部家庭净资产的比重为38.6%,我国为17.1%)。 第四,城镇居民家庭资产负债率为9.1%,总体稳健,少数家庭资不抵债;居民家庭债务收入比为1.02,略高于美国居民水平(0.93);偿债能力总体较强,偿债收入比为18.4%,居民家庭债务风险总体可控。 第五,需关注两方面问题。一是居民家庭金融资产负债率较高,存在一定流动性风险。二是部分家庭债务风险相对较高,主要表现在以下几个方面:部分低资产家庭资不抵债,违约风险高;中青年群体负债压力大,债务风险较高;老年群体投资银行理财、资管、信托等金融产品较多,风险较大;刚需型房贷家庭的债务风险突出。 城镇居民家庭资 产分化明显,金融资产占比低,房产占比超七 成 城镇居民家庭资产分化明显 调查数据显示,城镇居民家庭总资产均值为317.9万元,中位数为163.0万元。均值与中位数之间相差154.9万元,表明居民家庭资产分布不均。居民家庭资产分布不均衡主要体现在以下四个方面。 第一,居民家庭资产的集中度较高,财富更多地集中在少数家庭。 将家庭总资产由低到高分为六组,最低20%家庭所拥有的资产仅占全部样本家庭资产的2.6%,而总资产最高20%家庭的总资产占比为63.0%,其中最高10%家庭的总资产占比为47.5%。 第二,区域间的家庭资产分布差异显著,经济发达地区的居民家庭资产...