经济学人:
很少有经济学会议以热烈的爱国仪式拉开帷幕。5 月 30 日,当太阳从加州西米谷的山丘上冉冉升起时,文图拉县警长仪仗队的管乐和鼓乐在罗纳德·里根总统图书馆响起。与会者起立,手放在胸前,宣誓效忠,奏响国歌。“我一直想知道山上这座闪耀的城市是什么样子,看到它真是太酷了,”前美联储理事凯文·沃什打趣道。
里根国家经济论坛并非典型的商界领袖、学者和智库专家的聚会。与会人员中不乏美国右翼的新老精英。自2016年唐纳德·特朗普总统胜选以来,共和党发生了翻天覆地的变化,但在经济目标方面,老派和新锐派依然相处融洽。所有人都对减税、放松管制以及将企业员工赶出美国企业等一系列举措感到兴奋。论坛上经常引来观众的笑声、欢呼声和惊愕,其中就包括对共产党滑稽行为的抨击,无论是在北京还是在旧金山执政的共产党。
但在这梦幻般的环境中,也弥漫着一丝不真实的气息。这种俱乐部式的氛围,取决于各方如何友好地拒绝处理眼前最棘手的权衡,尤其是在贸易和税收政策方面。
对特朗普一些最离谱的言论视而不见是一种策略。2026 年接替杰罗姆·鲍威尔担任美联储主席的候选人沃什和众议院金融服务委员会主席弗伦奇·希尔都将特朗普对鲍威尔的敌对态度归咎于政治和央行之间常见的混战。他们指出,林登·约翰逊、理查德·尼克松和罗纳德·里根都曾敦促美联储主席降息。但他们回避了这样一个事实:特朗普公开威胁要解雇鲍威尔,这已经吓坏了金融市场,而且这种威胁还有更深层次的意义。最高法院在最近的一项判决中暗示,它很可能会捍卫美联储的独立性,使其免受总统的愤怒。特朗普仍有可能挑战法律的底线。
另一个策略是坚持迎合大众口味的经典之作。能源部长克里斯·赖特为加州饥肠辘辘的听众提供了大量的“红肉”。他对化石燃料的未来持积极态度,并指出民主党和欧洲人在能源政策方面犯下的错误。他开玩笑说,在拜登政府时期,阿拉斯加的能源生产面临的制裁比伊朗还要严厉。
但赖特没有提及的特朗普关税,对依赖进口商品和设备的能源行业来说却是一个令人头疼的问题。全球经济增长前景恶化以及欧佩克产量上升,也导致油价从1月份的每桶80美元跌至目前的仅60美元,限制了钻探兴趣。美国活跃的油气钻井数量已连续五周下降,目前处于2021年以来的最低水平。
它确实很大
税收、支出和借贷问题弥漫着浓重的幻想色彩。5月22日,特朗普的“一揽子美好法案”(One Big Beautiful Bill)在众议院获得通过,该法案不仅延续了特朗普第一任期内实施的减税政策,还增加了更多内容,例如取消服务业员工的小费税。财政政策监督机构税务基金会(Tax Foundation)预计, 即使在略微提高的经济增长效应之后,且在借贷成本上升之前,到2034年,该法案仍将使美国累计预算赤字增加1.7万亿美元。
里根派和特朗普派对减税的热情与会上乃至会外对美国债务水平日益增长的担忧形成了鲜明对比。摩根大通首席执行官杰米·戴蒙在会上表示,政府过度支出最终将引发债券市场危机。2017年减税方案的主要策划人加里·科恩则警告称,美国债务拍卖可能失败。
包括科恩先生在内的许多与会者抱怨,拜登执政期间,支出从未恢复到疫情前的正常水平。他们说得有道理:新政府继承了2024年占GDP 6.3%的赤字,比2019年的赤字高出近两个百分点。但特朗普执政期间,赤字也在增长。几乎没有人愿意削减开支以达到限制赤字所需的规模,更没有人愿意增税。
这些矛盾不会自然解决。它们不可能永远被忽视,而且随着政府执政时间的推移,对民主党的指责也会逐渐消失。对里根来说,这永远是美国的黎明。但对现代共和党来说,早就该醒悟了。
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